имання обсягу державного боргу на економічно безпечному рівні, недопущення переповнення ринку позиковими зобов'язаннями держави і різкого коливання їх котирування, мінімізація вартості боргу для держави;
забезпечення своєчасного виконання та обслуговування зобов'язань у повному обсязі.
Це дозволить уникнути небажаних наслідків для російської економіки.
Але не будемо забувати, що Росія є також найбільшим кредитором. Обсяг заборгованості перед РФ зіставимо з об'ємом її зовнішнього боргу. Але в більшості своїй це прострочена і безнадійна заборгованість. Однак саме ці кошти можуть стати механізмом регулювання боргом. Списуючи або реструктуріруя заборгованість перед нашими боржниками, Росія може чекати відповідних позитивних заходів щодо власного боргу. У загальному і цілому зміни, що відбулися в галузі державного боргу носять позитивне забарвлення. Звичайно ж, існують і негативні сторони, але головне, що ніхто не може заперечувати, це реальне скорочення боргів. Прискорення даного процесу, на мій погляд, дозволить в довгостроковій перспективі позбавити майбутні покоління від спадщини кризових періодів початку 90-х.
Головними цілями боргової політики Росії на найближче майбутнє має бути рішення наступних завдань:
поліпшення якості боргу за рахунок зниження вартості його обслуговування, вдосконалення структури;
забезпечення стабільного обслуговування як зовнішніх, так і внутрішніх зобов'язань країни при будь-якої кризової ситуації;
сприяння досягненню інвестиційного кредитного рейтингу і його подальшому підвищенню, що не тільки забезпечить здешевлення нових запозичень для держави і приватних структур, а й сприятиме припливу нових прямих і портфельних інвестицій;
гнучке реагування на мінливі умови зовнішнього і внутрішнього фінансових ринків і використання найбільш сприятливих джерел і форм запозичень;
забезпечення надійного механізму перекладу позикових коштів в інвестиції, що ставить реальні заслони на шляху їх нецільового використання. Додаткові позикові кошти мають залучатися лише для фінансування і кредитування пріоритетних проектів і програм за умови їх ефективного використання;
посилення привабливості російських боргових паперів для широкого кола інвесторів, запобігання різких коливань їх ціни на світових фінансових ринках;
прогнозування та уникнення ризиків, пов'язаних зі структурою боргу, краще використання валютного фактора в зниженні боргових виплат;
максимальне використання для обслуговування боргу дебіторської заборгованості іноземних держав Росії, тобто зарубіжних фінансових активів, а також заборгованості підприємств і регіонів по гарантованим державою валютних кредитах;
більш тісна координація державної політики та політики зовнішніх запозичень корпоративних структур, щоб уникнути непотрібної конкуренції на фінансових ринках і ризиків, пов'язаних з можливим невиконанням корпоративних боргових зобов'язань;
створення комплексної системи управління державним боргом за участю органів державної влади, яка дозволить адекватно формулювати і реалізовувати національні інтереси в цій сфері;
вдосконалення обліку та моніторингу державного боргу, впровадження прогресивних технологій з управління боргом, що дозволяють контролювати стан боргового навантаження економіки і відслідковувати хід виконання державних зобов'язань в режимі реального часу.
Ці рішення є обґрунтованими не тільки по лінії поліпшення ринку зовнішнього і внутрішнього державного боргу, але і по лінії поліпшення соціально-економічного стану країни та її громадян. Як було сказано вище, зниження зовнішніх державних запозичень за рахунок збільшення внутрішніх, дозволяє уникнути перекладання боргів нинішніх поколінь на плечі майбутніх. Також дана політика сприяє зміцненню національної валюти і зниження економічної залежності держави від ситуації на закордонних фінансових ринках. На прикладі сучасної стратегії Уряду Російської Федерації, можна сказати про правильність рішень при її виборі. Можна спостерігати перші її результати, такі як погашення основних зовнішніх заборгованостей перед світовими кредитними організаціями (це було можливо, в першу чергу, за рахунок створення стабілізаційного фонду країни), що дозволило в наступні роки більше коштів витрачати на соціально значущі об'єкти та напрямки. Реалізація соціальних програм у галузі освіти, охорони здоров'я, вирішення житлового питання дозволила після довгих років забуття, нарешті, поліпшити становище в цих важливих сферах соціального життя суспільства.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Бюджетний кодекс Російської Федер...