тягуватися з усіх громадян пропорційно з їх доходами; розмір і умови оплати податків повинні бути точно визначені і відомі як платнику, так і збирачам; час платежу має влаштовувати платника; витрати по збору податків повинні бути незначними. Податки не повинні заважати накопиченню капіталу і зростанню виробництва. Тургенєв поділяв податки на три категорії: від землі, від доходів на капітал і від трудових результатів. Він висловлював думку про те, що податки на заробітну плату не повинні зменшувати її реальну величину, тобто змінюватися в залежності від попиту на працю. Точно так само і податки на доходи від капіталу повинні залежати від ринкової кон'юнктури і можливості перекласти їх на ціну. Податок не повинен зачіпати капітал. Подібний же підхід Тургенєв поширює на мита, на оподаткування операцій з цінними паперами, на купівлю-продаж нерухомості і т.д. [3. стор.195-197]
Сучасна податкова система.
Сучасна податкова система Росії склалася в основному на рубежі 1991-1992 рр.., в період кардинальних економічних перетворень і переходу до ринкових відносин. Відставання досвіду правового регулювання реальних податкових відносин, стислі терміни, відпущені на розробку законодавства, економічна і соціальна криза в країні - все це безпосередньо вплинуло на її становлення. Існуюча російська податкової система створювалася на базі досвіду зарубіжних країн. Завдяки цьому вона по загальній структурі та принципам побудови в основному відповідає загальнопоширеним у світовій економіці система оподаткування. Однак основні елементи російської податкової системи не копіювалися повністю з західних зразків, а формувалися з урахуванням національної специфіки. [20. стор.180]
Правова база оподаткування в РФ почала формуватися з 1991 р. Але, як показала практика, вона виявилася далекою від досконалості. Тому більше десяти років ведуться Гострі дискусії з приводу діючої системи оподаткування. Полемікою охоплена як економічна сторона податкової системи: її надмірна обтяжливість, превалювання фіскальної функції податків над регулюючою, так і правова сторона. На жаль, норми податкового законодавства страждають нечіткістю, нестабільністю і навіть суперечливістю. Це позначається і на нерозумінні громадянами податкового законодавства, і на виконанні своїх конституційних обов'язків, на заходи відповідальності, що застосовуються за порушення законодавства про податки, і на поповненні дохідної частини бюджету, а значить, на зменшенні дефіциту бюджету, а також на складанні бюджету кожної сім'ї.
Існує два думки з приводу чинної податкової системи Росії. Відповідно до першого, вона в цілому відповідає корінним перетворенням в економіці, але вимагає революції в Російському податковому законодавстві. На противагу цьому, на думку інших, податкова система не відповідає вимогам сучасності, вона В«юридично не спроможна В», тяжіє над підприємцем з самого початку підприємницької діяльності і в даний момент "назріла необхідність проведення кардинальної реформи ".
До теперішнього часу в РФ склалася податкова система РФ, яка не може вважатися остаточною і постійно перебуває в процесі розвитку.
За час функціонування податкової системи були виявлені деякі її недоліки: численність податків, надуманість окремих податків (збір за місцеву символіку, збір за кінозйомку), нестабільність податкового законодавства. Податкова система потребує поступового вдосконалення. Всі встановлюються в країні податки мають єдину мету - формування бюджетів, забезпечують кожному громадянину РФ, незалежно від того, на території якого суб'єкта Федерації або муніципального освіти він проживає, гарантований Конституцією РФ мінімум соціальних благ, і єдину базу - доходи фізичних і юридичних, вилучення яких не може перевищувати податкового межі. Єдність мети, єдність бази визначають взаємозв'язок і залежність усіх стягнутих податків, і необхідність централізованого регулювання основних питань, принципів стягнення.
Для успішного функціонування податкової системи держави необхідно постійно вдосконалювати законодавчу техніку у відповідній області. [17. стор 49-56]
4. Напрями розвитку сучасної податкової системи Росії.
В даний час однією з головних перешкод на шляху розвитку економіки і підприємництва є недосконалість податкової системи Росії. Вона формувалася в умовах спаду виробництва та інфляції, має яскраво виражений фіскальний інтерес, і роль регулюючої функції в ній значно принижена.
Найважливішим принципом податкової системи має бути пріоритет виробництва над інтересами бюджету. Однак податкова політика уряду постійно витісняє капітали з виробничого сектора і не дозволяє розвинутися нормальному інвестиційному процесу. Сформована система оподаткування, по суті, блокує найважливіше джерело внутрішніх інвестицій - додатковий дохід. В результаті спостерігається постійний відтік національного капіталу за рубіж і низький зустрічний...
