За останні роки частка витрат на фінансування промисловості, енергетики та будівництва у витратах федерального бюджету скоротилася більш ніж у 4 рази. У той же час для більшості держпідприємств кредитні ресурси як і раніше недоступні через високі відсоткові ставок, що перевищують рентабельність вкладень. Частка їх власних коштів, що спрямовуються на розвиток виробництва, незначна, а стимулюючий потенціал непрямих регуляторів залишається нижче можливого. У цих умовах прямі інвестиції в держсектор повинні зберігати своє значення, а бюджет розвитку у найближчій перспективі може стати одним з основних інструментів, регулюючих відновлення інвестиційного процесу в його рамках.
Пряме участь держави у виробництві необхідно і неминуче, особливо в тих сферах економіки, які не можуть бути підняті силами російського приватного капіталу. Йдеться про оновлення виробничої інфраструктури окремих підприємств легкої та харчової промисловості, здатних випускати недорогу масову продукцію, що користується стійким попитом, гостро необхідна державна підтримка експорту продукції обробної промисловості, але на практиці, стикаючись з браком коштів, держава продовжує досить безсистемно розпорошувати ресурси.
Досліджуючи досвід зарубіжних країн, Росія може багато корисного почерпнути з практики проведення приватизації в країнах, що розвиваються європейських країнах, а правила і методи керівництва державним сектором економіки - з досвіду США, Японії, Франції, Німеччини та інших високорозвинених економічно країн. Так, наприклад, дуже швидке в порівнянні з Росією господарське пожвавлення в східноєвропейських країнах пов'язане, на думку багатьох російських авторів, з просунутістю реформ. Зокрема, в більш розвинених країнах Східної Європи пройшла не формальна, а справжня приватизація, яка призвела до виникнення шару В«ефективних власників В», склавсяВ« новий В»приватний сектор. Держава займається не стільки поточним регулюванням економіки, скільки регулюванням інституційної сітсеми, у т. ч. розвитком ринкового законодавства і контролем за його дотриманням.
Таким чином, на думку російських авторів, суть нової соціально - економічної стратегії і стрижень концепції реформування країни - в її поступовому, поетапному русі до російського варіанту суспільства постіндустріального типу з сучасними характеристиками якості життя людей, динамічної ринкової економікою при значній ролі держави в її трансформації і регулюванні.
А функції держави тут будуть наступними:
Г? Створення загальних законодавчих і правових передумов, свого роду правил гри для осіб, діють в ринковій економіці
Г? Пряме державне володіння і управління основними елементами інфраструктури народного господарства, природними монополіями, особливо важливими в політичному, економічному і фінансовому відношенні виробництвами;
Г? Розробка і проведення активної промислової політики, участі у ключових інвестиційних, структурно - технологічних програмах шляхом ...
