их організацій у вирішенні питань, пов'язаних із забезпеченням екологічної безпеки.
Принцип створення особливо охоронюваних природних територій дуже важливий для підтримки стабільності навколишнього середовища і збереження біологічного різноманіття на локальному рівні, а тим самим - для підвищення рівня екологічної безпеки.
Важливим для вирішення проблем локальної екологічної безпеки служать принципи, пов'язані з економічними оцінками порушення навколишнього середовища, хоча в цій області є невирішені, а може бути, і нерозв'язні питання, в першу чергу це відноситься до істинної екологічної ціною. До цих принципам належать наступні.
Принцип В«забруднювач платитьВ». Тут важливо, щоб платив саме суб'єкт забруднення, і ця плата не перекладалася на населення у формі підвищення ціни продукту.
Принцип оподаткування за користування навколишнім середовищем. Цей принцип сходить до робіт англійського економіста Пігу, який запропонував збільшувати податки на виробництво товарів, які завдають шкоди навколишньому середовищу. Ці податки відрізняються, від інших тим, що йдуть не в бюджет, а цілеспрямовано на заходи з охорони навколишнього середовища. Вони не є платою за право користування, а служать засобом обмеження використання благ навколишнього середовища. Навіть коли винуватець платить податок відповідно з нанесеним збитком, ці податки в кінцевому рахунку спрямовані на запобігання дій, що завдають шкоди довкіллю, тобто є регулюючими. Інша форма податку - финансирующая, коли стягуються суми акумулюються в екологічних фондах для фінансування природоохоронних заходів. У цьому випадку величина податку постійна.
Принцип платності ресурсів - один з найважливіших принципів зниження антропогенного тиску на довкілля та скорочення маси відходів.
Важливим у забезпеченні локальної екологічної безпеки є принцип урахування рівня розвитку техніки. Це юридичне поняття використовується у природоохоронному праві для встановлення меж законодавчих вимог щодо обмеження викидів шкідливих речовин. Рівень розвитку техніки - це прогресивні технології, обладнання та способи виробництва, які пройшли дослідні випробування і на практиці забезпечують значне скорочення викидів шкідливих речовин.
Принцип відповідальності природопользователя обов'язковий для забезпечення локальної екологічної безпеки. Він відноситься до запобігання шкоди, його усунення та компенсації за нього. Відповідальність природопользователя повинна бути відображена в цивільному і кримінальному праві.
Відповідальність передбачає в якості необхідної принцип екологічного страхування - страхування відповідальності підприємств, джерел екологічної небезпеки і відповідальності власників раніше забруднених об'єктів.
Інша сторона відповідальності включає принцип екологічного аудиту - незалежної позавідомчої роботи з аналізу виконання екологічних вимог, визначених правовими документами і стандартами, і подання не...
