них організацій, у тому числі РРЕЦ, WWF-Russia, Грінпіс Росія, зростає обізнаність населення країни про важливості проблеми зміни клімату і необхідності прийняття відповідних заходів адаптації.
Нарешті, в квітні 2009 року російським Урядом підготовлено проект "Кліматичній доктрини" , який представлений на розгляд Президента Російської Федерації. Кліматична доктрина являє собою систему поглядів на мету, принципи, зміст і шляхи реалізації єдиної державної політики Російської Федерації відносно змін клімату. У ній містяться принципові елементи, що передбачають вдосконалення системи спостережень за кліматом, оцінки кліматичних ризиків і розробку заходів адаптації до наслідків зміни клімату.
У Російській Федерації поки не існує єдиної державної стратегії в області адаптації. Однак прийняті програми розвитку галузей економіки або регіонів в тій чи іншій мірі враховують тенденції зміни клімату. Реалізація Концепції довгострокового розвитку Російської Федерації також зажадає обліку кліматичних факторів при розробці конкретних програм, спрямованих на досягнення запланованих Концепцією цілей (розвиток добувної промисловості, транспортної системи, водних ресурсів, сільського господарства, а також розвиток регіонів, у тому числі Арктики). Прийняття Кліматичної доктрини може послужити основою прийняття якоїсь програми, стратегії з адаптації до змін клімату.
Істотним прогалиною в знаннях для розробки ефективної адаптаційної політики в Росії є відсутність економічних оцінок наслідків змін клімату та оцінок "Витрат і вигод" можливих адаптаційних заходів. Поки ще дуже слабка законодавча база: немає ні національної адаптаційної стратегії, ні подібних стратегій на рівні регіонів або окремих галузей.
Можна сказати, що процес адаптації в Росії знаходиться в даний момент на стадії вивчення і планування. Проте пора переходити до практичних дій - до розробці конкретних адаптаційних стратегій. Розробка таких стратегій у Росії вимагає індивідуального підходу до кожної окремої галузі і кожному окремому регіону з урахуванням його природних і соціально-економічних особливостей. Проведення таких робіт скрутно в рамках одного федерального органу виконавчої влади через брак компетенції та обмеженості бюджетних коштів. Тут також необхідна співпраця і узгодження дій між різними адміністративними рівнями, а також максимальне залучення в процес адаптації всіх зацікавлених сторін, включаючи осіб, приймають рішення, представників ділових кіл, науку, громадськість.
В
4.3 Кіотські механізми
Росія в відповідно до Кіотського протоколу не повинна перевищити в середньому за 2008-2012 рр.. рівень викидів 1990 року. За всіма прогнозами наша держава виконає покладені на нього кількісні зобов'язання, при цьому у Росії ще й залишиться надлишок квот для продажу.
Більшість інших країн Додатку I до РКЗК, швидше за все, зіткнеться з неможливістю виконання своїх кількісних зобов'язань щодо зни...
