траховиків, мета яких полягає виключно в отриманні бюджетних коштів. У їх арсеналі різні інструменти оформлення оплати страхових внесків (векселі, афільовані комерційні організації), та й виплати носять також фіктивний характер. Одержувачами страхового відшкодування далеко не завжди є самі сільськогосподарські підприємства - використовується заліковий механізм. У нових умовах развитиясельскохозяйственного страхування важливою ланкою має стати система організації контролю за дотриманням правил страхування врожаю сільськогосподарських культур, оскільки в результаті сформованого неефективного витрачання бюджетних коштів страждають, насамперед, ті страхові компанії, які реально несуть відповідальність за укладеними договорами страхування врожаю сільськогосподарських культур. Недоодержуючи бюджетні кошти, вони не несуть повної відповідальності за відшкодування збитку, в підсумку найбільше втрачають таки конкретні виробники сільськогосподарської продукції. p align="justify">. Недосконалість методичної бази діючого порядку сільськогосподарського страхування. Ця група проблем є наслідком попередньої, тобто також відноситься до недоліків законодавства, яке поставило в певні рамки і сільськогосподарські підприємства, які страхують урожай, і страхові компанії. Зокрема, проблемними моментами є:
- фіксовані страхові тарифи. Постановою Уряду РФ від 1 листопада 2001р. № 758 "Про державну підтримку страхування у сфері агропромислового виробництва" в розрізі регіонів за певним переліком сільськогосподарських культур суворо зафіксовані страхові тарифи, які не підлягають зміні. Така ситуація не є прийнятною, оскільки ступінь ризику в кожному конкретному випадку може сильно відхилятися від його середнього рівня по регіону. Неприпустимість зміни тарифів позбавляє страховика можливості управління ризиком. Крім того, що тарифи зафіксовані, вони, на думку багатьох страховиків та експертів, не є оптимальними. Думка одних зводиться до того, що вони надмірно високі, розрахунки інших (Міністерств та відомств, науково-дослідних установ) свідчать про необхідність їх збільшення. Істина в даному випадку не лежить посередині. По-перше, тому що в основі діючих тарифів лежать розрахунки, засновані на статистичній базі минулого періоду (Госстраховскіе тарифи), який непорівнянний у всіх відносинах з періодом реформ у сільському господарстві та трансформаційними наслідками. По-друге, методичні підходи, використовувані в розрахунках тарифів, грунтувалися на багаторічних даних про страхові внески, виплатах, сумах по страхуванню врожаю в рамках Держстраху. У сучасних умовах такий підхід не доцільний, оскільки наявний за останні десять років подібний інформаційний масив НЕ репрезентативний і певною мірою спотворений присутністю на ринку агрострахування фінансово-страхових схем. По-третє, в основі побудови страхових тарифів раніше лежав принцип перерозподілу коштів по регіонах, в якому зараз особливої вЂ‹вЂ‹потреби немає: ...
