ети, в результаті чого повноцінна монета перетворюється в знак вартості; етап - свідома псування металевих монет державною владою, тобто спеціальне зниження металевого вмісту монет з метою отримання додаткового доходу в казну; етап - випуск казначейством паперових грошей з примусовим курсом з метою отримання додаткового доходу в казну.
Впровадження в обіг нічого не вартою папірці пройшло величезний шлях від випуску перших монет (Лідія - VII ст. до н. е..) до перших паперових грошей (Китай - XII ст. н. е.. Європа і Америка - XVII-XVIII ст. н. е..). У Росії паперові гроші (асигнації) були введені в оборот під час правління Катерини І в 1769 р. У сучасний період паперові гроші в вигляді казначейських квитків збереглися в 10 країнах (США, Італії, Індії, Індонезії та ін.) p align="justify"> Отже, сутність паперових грошей (казначейських квитків) полягає в тому, що це - грошові знаки, що випускаються для покриття бюджетного дефіциту і звичайно не розмінні на метал, але наділені державою примусовим курсом.
Особливість паперових грошей полягає в тому, що вони, будучи позбавленими самостійної вартості, забезпечені державою примусовим курсом, а тому набувають представницьку вартість в обігу, виконуючи роль купівельного і платіжного засобу.
Емітентами паперових грошей є міністерство фінансів (казначейство), або центральний банк. У першому випадку держава прямо використовує друкарський верстат для покриття своїх витрат. У другому випадку воно це робить опосередковано: центральний банк надає кредити державі, які спрямовуються на покриття дефіциту державного бюджету. Різниця між номінальною вартістю випущених паперових грошей та вартістю їх випуску (витрати на папір та друкування) утворює емісійний дохід, який є істотною частиною державних доходів. p align="justify"> Економічна природа паперових грошей така, що виключає можливість стійкого бумажноденежного обігу. По-перше, випуск паперових грошей не регулюється потребами товарообігу в грошах, по-друге, відсутній механізм автоматичного вилучення надлишку паперових грошей з обігу. p align="justify"> У зв'язку з тим, що паперові гроші зазвичай випускаються для фінансування держави, покриття бюджетного дефіциту, розміри їх емісії залежать від потреб держави в додаткових фінансових ресурсах, а не від потреби товарного і платіжного обороту в грошах. Причому потреби обороту в грошах можуть бути незмінними або навіть зменшуватися, наприклад, при падінні виробництва в умовах економічної кризи, а потреби держави зростають у зв'язку із зростанням, зокрема, військових витрат. Таким чином, збільшення бумажноденежного маси зазвичай означає надмірний в порівнянні з потребами товарообігу випуск паперових грошей. p align="justify"> Паперові гроші, оскільки не мають власної вартості, непридатні для виконання функції грошей як скарбу, отже, їх надлишок не може піти з обігу. Потрапивши в обіг, паперові гроші застряють в його каналах, пере...
