двищення цін товарів. "Бик" розраховує на підвищення ціни і, в даний момент, скуповує у контрагентів товар, акції або біржові контракти з тим, щоб пізніше продати їх за вищою ціною;
"ведмідь" - спекулянт (противага "бику"), граючий не зниження ціни з метою отримання прибутку, "ведмідь" очікує пониження ціни.
3.6. Методи державного регулювання економіки
Державне регулювання економіки (доповнює ринковий механізм) здійснюється двома основними методами: прямими і непрямими. Прямі методи включають цільове фінансування, в тому числі регіональні та цільові програми, систему державних закупівель, правові регулятори. Непрямі регулятори (методи) включають в себе податкові пільги за ставками платежів, пільгове кредитування, амортизаційні пільги, валютну і митну політику. Крім безпосереднього регулювання, держава здійснює самостійну господарську діяльність.
Держава виконує різноманітні організаційні та економічні функції. Найважливішими з них є:
забезпечення правової і законодавчої бази функціонування економіки (пряма функція);
перерозподіл доходу і багатства через систему оподаткування (непряма функція);
коригування розподілу ресурсів з метою вдосконалення структури національного продукту;
захист конкуренції;
стабілізація економіки;
стимулювання економічного зростання.
В
Схематично, зазначені вище функції держави, можна зобразити у вигляді рис.3.8. br/>
Рис.3.8. Класифікація економічних функцій держави
Крім вже названих функцій, держава може безпосередньо брати участь у процесі виробництва та обігу, володіти підприємствами, банками та іншими об'єктами інфраструктури (рис.3.9).
Виконання організаційно-економічних функцій державою здійснюється через механізм державного регулювання .
1. Уряд бере на себе задачу забезпечення правової бази шляхом створення законодавчих актів про статус підприємств; визначення прав приватної власності; гарантування дотримання контрактів; взаємин між постачальниками ресурсів та виробниками, споживачами (наприклад, заборона продажу неякісних продуктів).
2. Перерозподіл доходу здійснюється за допомогою податкової системи, шляхом регулювання цін, встановлення межі мінімальної заробітної плати, виплати допомог, субсидій тощо
В
Рис.3.9. Сфера діяльності державного сектора
3. Хоча теоретично ринок сам регулює що виробляти і в якій кількості, фактично виникають ситуації, коли виробники випускають не та кількість товарів і послуг, яке необхідно, а також не виділяють коштів на виробництво деяких товарів і послуг, випуск яких економічно виправданий. Тому уряд втручається в процес перерозподілу ресурсів шляхом прийняття законодавчих заходів або введення особливих податків . Існує і законодавство по відношенню до охорони навколишнього середовища. Таке законодавство змушує потенційних забруднювачів вживати заходів до зниження викидів забруднюючих речовин (обладнання з очищення води, димоуловітелі та ін.) Застосовується також механізм штрафів і судових переслідувань. Уряд може, наприклад, ввести особливий податок, який дорівнює (або близький) величиною втрат і, таким чином, заповнювати їх.
Регулювання розподілу ресурсів може здійснюватися і шляхом збільшення попиту на товари , яке забезпечується шляхом підвищення купівельної спроможності певної групи осіб для придбання певних товарів. Цією ж мети можна досягти, якщо субсидувати виробника при виробництві певного товару.
Також, уряд може взяти на себе фінансування виробництва певних товарів або перетворити виробництво в державну власність.
Існують певні види товарів і послуг, званих державними або громадськими благами - це такі товари (послуги), які ринкова система не має наміру виробляти. Вони неподільні, а значить не призначені для індивідуального користування. Таким чином, коригування розподілу ресурсів повинна враховувати можливості виробництва суспільних благ.
При конкуренції покупці - це господарі, ринок - агент господарів, а підприємства - слуги. При монополії - продавці впливають на ринок у власних інтересах на шкоду суспільству. Монополії породжують нераціональне розподіл економічних ресурсів. Створення конкуренції припускає вплив держави на монополії:
встановлення стандартів на представлені послуги для "природною монополії "(транспорт, зв'язок, виробництво і постачання електроенергією);
прийняття антимонопольних законів.
Важлива функція уряду полягає в стабілізації економіки. Тут можливе виникнення двох несприятливих ситуацій:
безробіття : з метою підвищення загальної зайнятості уряду слід збільшити власні витрати на блага і послуги і скоротити податки з метою стимулювання витрат приватного сектора;
інфляція : обсяг сукупних ви...
