був злитий з Західним Берліном в єдину землю. При визначенні меж східних земель в ряді комун проводилися референдуми, коли населення вибирало, до якої землі воно хоче належати. Через референдуми вирішувалося питання і про земельні столицях.
Законодавчий процес возз'єднання був забезпечений Договором про валютний, економічному і соціальному союзі межд?? ФРН і НДР від 22 липня 1990 року. На основі цього документа НДР могла бути конституйована тільки як федеративна держава, таким чином, була виключена можливість існування НДР в якості незалежної суверенної федеративної держави-члена Німецько-германської конфедерації.
Документ урядів земель ФРН від 5 липня 1990 під назвою «наріжні положення про федералізм в об'єднаній Німеччині», «Основи земель з приводу федералізму» був схвалений їх колегами в новоутворених східно-німецьких землях в грудні того ж року. Цей документ закріплював стратегічну лінію на об'єднання двох німецьких держав в умовах федеративної системи ФРН і пропонував список вимог «для посилення федерального порядку». Найбільш важливими були вимоги, що стосуються законодавчих повноважень і «фінансової конституції» Особливе значення вони надавали відновленню спільних повноважень. Крім того, документ передбачав «обов'язковий перегляд розподілу законодавчих повноважень» в Основному законі з метою зміцнення законодавчого авторитету земель разом з чітким поділом відповідальності в областях, на які поширюються Загальні завдання і різні фінансові угоди. Одночасно в «Основах» містилася вимога «винятку економічних і соціальних відмінностей». Це доповнювалося вимогою поновлення процесу фінансового зрівнювання, який би враховував потреби земель.
Створення системи правових актів про об'єднання Німеччини завершив «Договір між ФРН і НДР про встановлення державної єдності Німеччини» від 31 серпня 1990 року, відповідно до якого землі НДР стали новими федеральними землями ФРН, а НДР припинила своє існування як держава.
Відтворення нових федеральних земель було завершено лише 14 жовтня 1990 р., тобто після набрання Східної Німеччини до ФРН, що виключало можливість колишнім східним землям, і східному Берліну представляти свої інтереси на переговорах про возз'єднання двох частин Німеччини.
Таким чином, проблема возз'єднання Німеччини була вирішена на підставі статті 23 Основного закону ФРН, після чого німецький питання був закритий юридично. У 1992 році була прийнята нова редакція статті 23, яка трактує питання європейської єдності.
Дослідник німецького федералізму В.І. Васильєв вважає недоліком возз'єднання з точки зору розвитку федералізму те, що бажання західнонімецьких земель брати участь у переговорах наштовхнулося на нерозуміння федерального центру. Це породило «витрати вростання нових федеральних земель в правову, політичну, економічну і фінансову систему ФРН, які можна вважати ознаками хромающего федералізму».
Після початку об'єднання Німеччини федералізм характеризувався шістьма конфліктними лініями:
1. Виникнення конфлікту між «багатими» і «бідними» землями.
2. Прояв регіонального конфлікту між старими і новими суб'єктами федерації.
. Посилення конфлікту між великими землями з потужним потенціалом і малими з слабким економічним потенціалом.
. С...
