підходу до їх вирішення і нової системи забезпечення взаємозв'язку всіх соціальних, структурних, людських, управлінських, екологічних, економічних та фінансових аспектів розвитку суспільства.
З урахуванням нових підходів в економічній і соціальній політиці Урядом Республіки і в багатьох випадках за допомогою міжнародних фінансових організацій та країн-донорів здійснювався ряд комплексних державних програм соціальної спрямованості, що сприяють подоланню наявних проблем в нашому суспільстві, основними з яких є: «Аракет», «Емгек», «Манас», «Аялзат», «Ардагер», «Мадані», «Білім», «Кадри ХХ1 століття» та ін
При цьому головною метою здійснюваних і намічуваних спільних проектів є збільшення зайнятості населення, недопущення подальшого зниження життєвого рівня, його поступовий підйом по мірі економічного розвитку (Комплекс завдань щодо забезпечення зростання добробуту народу і скороченню рівня бідності населення найбільш повно сформульований і відображений в Національній стратегії сталого людського розвитку та НССБ, СРС).
Збільшення зайнятості є основним чинником, що сприяє зниженню рівня бідності населення та підвищення добробуту кожного члена суспільства. Основні цілі, завдання та необхідні заходи в галузі політики зайнятості на найближчу перспективу визначено в Національній програмі «Ринок праці та зайнятість населення в Киргизькій Республіці на 1998-2000 роки та на період до 2005 року (« Емгек »). Основною передумовою забезпечення зайнятості населення є створення додаткових робочих місць. З цією метою державними адміністраціями спільно з органами самоврядування на місцях розроблені регіональні та галузеві програми сприяння створенню додаткових робочих місць. Однією з ефективних заходів на ринку праці є відновлення професійної стабільності та конкурентоспроможності безробітних громадян шляхом навчання і перенавчання з метою придбання нової професії та підвищення кваліфікації.
Необхідно створити ефективно діючу систему державного контролю та нагляду за охороною та умовами праці, додержанням законодавства про працю, в тому числі для спеціальної категорії громадян, які мають фізичні відхилення і порушення. При цьому в першу чергу повинні вдосконалюватися чинна законодавча і нормативно-правова бази, розроблені і прийняті нові закони, нормативно-правові акти, реально, а не номінально гарантують захист здоров'я і життя працюючих, трудових і соціальних прав громадян країни.
Передбачається досягти високих стандартів життєзабезпечення людини, забезпечити кожному громадянину Киргизької Республіки соціальну захищеність, здоров'я, освіта, доступ до культурних цінностей, особисту безпеку.
Основним принципом надання соціальної допомоги населенню повинна стати її адресність та доступність. Повинні бути докладені всі зусилля для забезпечення своєчасної виплати державних допомог та надання законних пільг. Передбачається залучення і розширення самостійної участі місцевих органів влади та інших служб, а також громадянського суспільства у вдосконаленні соціального обслуговування громадян і надання гуманітарної допомоги нужденним верствам населення.
Основною причиною бідності є відсутність гідної зайнятості у працездатного населення.
Тому ключовим компонентом є більш широке поширення практики соціальної мобілізації та мікрокредитування, а головним ...