призначення.
Розподільна функція здійснюється у всіх сферах суспільного життя: в матеріальному виробництві, в нематеріальній сфері, у сфері обігу.
Суб'єктами розподілу на мікрорівні виступають юридичні та фізичні особи, на макрорівні - держава. Об'єктами розподілу служать ВВП і НД в грошовій формі.
За допомогою розподільної функції здійснюється розподіл нової вартості (на мікрорівні) і перерозподіл цієї вартості (на макрорівні).
Розподільна функція охоплює три послідовні щаблі:
) формування фондів грошових коштів. На мікрорівні створюються фінансові ресурси господарюючих суб'єктів, необхідні для кругообігу капіталу, і грошові кошти домогосподарств, а на макрорівні - централізовані кошти держави;
) розподіл грошових фондів через фінансові інструменти. На мікрорівні утворюються відокремлені фонди підприємства (статутний, оплати праці, амортизація) та домашнього господарства для конкретного споживання; на макрорівні виникають бюджетів усіх рівнів і позабюджетні фонди;
) використання грошових фондів покликане забезпечити на мікрорівні розширене виробництво і існування окремих членів суспільства, на макрорівні - поліпшення народногосподарських пропорцій, загальнодержавних потреб країни.
У результаті розподілу ВВП і НД створюються доходи суспільства.
При первинному розподілі на мікрорівні виникають основні, або первинні, доходи. У сфері матеріального виробництва до первинних доходів відносяться:
) прибуток підприємств;
) відрахування в соціальні, позабюджетні фонди;
) доходи працюючих.
Формування первинних доходів матеріального виробництва - це початковий етап розподілу, обумовлений законами товарного виробництва. Первинне розподіл продовжується на макрорівні і забезпечує створення вторинних, або похідних, доходів. Необхідність перерозподілу НД пов'язана:
) з міжгалузевим і міжтериторіальних перерозподілом в інтересах найбільш ефективного та раціонального використання доходів і накопичень підприємств і організацій;
) з наявністю двох сфер - виробничої та невиробничої (освіта, охорона здоров'я, соціальне забезпечення, управління, оборона, де не створюється НД);
З) з існуванням різних соціальних груп населення.
Перерозподільний процес ВВП і НД здійснюється передусім через фінанси. При цьому використовуються такі інструменти, як витрати, податки, кредит, ціни. У результаті перерозподілу формуються загальнодержавні фонди - бюджети всіх рівнів і позабюджетні соціальні фонди. Доходи, створювані в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити осіб, не зайнятих у сфері матеріального виробництва або взагалі не беруть участь (не мають можливості брати участь) у трудовому процесі.
Перерозподіл національного доходу в Російській Федерації відбувається в інтересах структурної перебудови господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільського господарства, транспорту, енергетики) на користь найменш забезпечених верств населення країни.
Таким чином, розподільна функція фінансів дозволяє:
) утворювати грошові фонди на рівні підприємства і домашнього господарства, а також держави;
) утворювати не просто грошові фонди, а фонди цільового призначення;
) здійснювати міжгалузеве, міжтериторіальне перерозподіл, а також між сферами і соціальними групами;
) створювати необхідні резерви, як на рівні підприємств, так і держави.
Контрольна функція. Фінанси, пов'язані з рухом грошової форми вартості ВВП, мають властивість кількісно через фінансові ресурси відображати відтворюючий процес. Сутність фінансового контролю повідомляти суспільству про всі неполадки в економіко-грошових відносинах. Контрольна функція, наочно представляє відтворювальний процес, сигналізує про виникаючі відхиленнях в пропорціях розподілу ВВП і НД, у вчасному та повному освіті цільових грошових фондів, в забезпеченості необхідними ресурсами виробничого процесу.
Контрольна функція фінансів проявляється:
) до настання розподільного процесу, коли складаються програми, прогнози, бюджети;
) в процесі використання фондів грошових коштів, при виконанні намічених програм, планів, кошторисів;
З) в процесі підведення підсумків, складання оцінок виконання планів.
Контрольна функція реалізується через:
) фінансово-господарський контроль на окремих підприємствах, на основі виконання господарських договорів, з...
