ня серед зацікавлених організацій і населення.
Соціально-гігієнічний моніторинг базується на застосуванні системного підходу, при цьому його системність забезпечується, з одного боку, шляхом інтеграції в єдиний інформаційний простір, а з іншого - взаємної узгодженістю входять до нього елементів - підсистем.
Ведення соціально-гігієнічного моніторингу проводиться на федеральному рівні, рівні суб'єктів Російської Федерації і покладено на органи та установи Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини Російської Федерації спільно з іншими федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати санітарно-епідеміологічний нагляд.
У концепцію створення соціально-гігієнічного моніторингу закладені наступні принципи:
· комплексність і повнота (система повинна забезпечувати вирішення всіх завдань з урахуванням рівнів соціально-гігієнічного моніторингу, функціональної спрямованості та їх взаємодії),
· розвиток (система передбачає можливість подальшого функціонального розвитку),
· реалістичність (соціально-гігієнічного моніторингу створюється з урахуванням сформованих потоків регламентованої інформації з урахуванням рівнів управління, складу та змісту існуючих інформаційних масивів),
· ефективність (система повинна забезпечувати необхідну достовірність, актуальність і низьку вартість зберігання і обробки інформації),
· технологічність (формування вхідних (первинних) документів має здійснюватися за принципом поєднання процесу фіксації і виготовлення машинно-орієнтованих документів),
· однократность введення інформації в систему і багаторазовість її використання всіма зацікавленими користувачами,
· достовірність (для кожного елемента інформації повинні бути однозначно встановлено джерела і визначена персональна відповідальність за достовірність, сучасність і точність представлених даних, розроблені правила збору, фіксації, зберігання, обробці та передачі даних, що включають можливість помилок внесення довільних змін і спотворень),
· сучасність (інформація, яка надається системою посадовим особам, повинна забезпечувати оперативне, своєчасне і якісне прийняття управлінських рішень),
· захищеність інформації (інформація, що зберігається в базах даних СГМ, повинна бути надійно захищена від несанкціонованого доступу),
· типізація (елементи інформаційного забезпечення повинні бути типізовані й уніфіковані як за складом, так і за структурою).
Функціями соціально-гігієнічного моніторингу є:
· виявлення і систематизація джерел забруднення середовища проживання (об'єктів, процесів, хімічних речовин і т.д.), що визначають їх шкідливий вплив на здоров'я населення, природні комплекси та інфраструктуру населених місць,
· встановлення і контроль гранично допустимих нормативів шкідливого впливу, які забезпечують безпечні і сприятливі умови середовища проживання,
· розробка, планування та організація практичної реалізації заходів щодо попередження, скорочення і ліквідації наслідків шкідливої ??дії факторів середовища проживання.
· моніторинг, нагляд і контроль за реалізацією прийнятих заходів і їх ефективністю. Проведення соціально-гігієнічного моніторингу забезпечує:
· встановлення факторів, що роблять шкідливий вплив на людину, і їх оцінку;
· прогнозування стану здоров'я населення та довкілля людини;
· визначення невідкладних і довгострокових заходів щодо попередження та усунення впливу шкідливих факторів середовища проживання людини на здоров'я населення;
· розробку пропозицій для прийняття рішень в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
· інформування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій і населення про результати, отримані при проведенні моніторингу.
. Організаційна структура СГМ
соціальний гігієнічний моніторинг інформаційний
СГМ ведеться Державною санітарно-епідеміологічною службою (Обласний центр держсанепіднагляду) за даними спостереження і контролю, здійснюваного в рамках державного санітарно - епідеміологічного нагляду, а також на підставі даних, що характеризують стан здоров'я населення, навколишнього середовища, соціально -економічного розвитку області, одержуваних регіональними органами виконавчої влади з державним і галузевим системам моніторингу та статистики.
Основними установами, що здійсню...
