p>
знищення;
відмови на користь держави;
обігу товарів у федеральну власність або розпорядження ними іншим способом;
фактичного вивезення товарів і транспортних засобів з митної території Російської Федерації.
При вивезенні російські товари і транспортні засоби вважаються знаходяться під митним контролем з моменту прийняття митної декларації або здійснення дій, спрямованих на вивезення товарів з митної території Росії, і до перетину митного кордону.
Так як в більшості випадків процес митного контролю закінчується в момент випуску товарів і транспортних засобів, за наявності підстав вважати, що законодавство Росії або умови міжнародного договору були порушені, митний контроль може бути проведений і після випуску товарів -протягом одного року з дня втрати товарами статусу перебувають під митним контролем.
Процес здійснення митного контролю проводиться у спеціально відведених для цього місцях. Ними є зони митного контролю. Зазвичай їх розміщують у місцях, де проводиться митне оформлення, вчиняються митні операції, відбувається перевантаження товарів, їх огляд і огляд, а також інших місцях. Наприклад, під митним контролем товар може бути розміщений на складі тимчасового зберігання, на вільному і митному складі, в магазині безмитної торгівлі, у вільній митній зоні. Здійснення виробничої та іншої комерційної діяльності, переміщення товарів, транспортних засобів, осіб, включаючи посадових осіб інших державних органів, через кордони таких зон і в їх межах дозволено тільки під наглядом співробітників митного органу.
Розрізняють постійні і тимчасові зони митного контролю. Зону митного контролю називають постійної тільки у випадках регулярного знаходження в них товарів, що підлягають митному контролю (митні склади, СТЗ, магазини безмитної торгівлі і т.д.). Тимчасові зони митного контролю можуть бути утворені в місці виявлення товарів у разі необхідності проведення окремих форм митного контролю. Зазвичай їх створюють на час проведення певної операції.
Наприклад, тимчасова зона митного контролю може бути утворена в купе поїзда, якщо в ньому проводять особистий огляд громадянина.
У процесі митного контролю бере участь певний коло осіб (рис. 2).
Рис. 2. Суб'єкти митного контролю
Положення чинного ТК в частині митного контролю близькі до міжнародних стандартів. Під міжнародними стандартами передбачаються, передусім положення Кіотської Конвенції.
При проведенні митного контролю робота митних органів заснована на наступних основних принципах.
. Принцип вибірковості. Цей принцип може трактуватися як «вибірковість об'єктів» - тобто не всі вантажі, товари, документи та ін. піддаються митному контролю, так і «вибірковість форм контролю» - по відношенню до контрольованим вантажах і товарам не обов'язково застосовувати всі форми і методи контролю.
. Аналіз і управління ризиками. Застосування цього принципу диктується вимогами попереднього. На основі аналізу та управління ризиками виявляються товари, транспортні засоби, особи і документи, і визначається ступінь такої перевірки. Ця філософія заснована на тому, що все перевірити і забезпечити повну достовірність відомостей, що подаються митним органам, неможливо. Обмежені ресурси митних органів необхідно використовувати з найбільшою ефективністю і зосередити свої зусилля на найбільш ризикових операціях і поставках. І, навпаки, там, де ризиків немає, або де ризики мінімальні з погляду наслідків можливих порушень, потрібно пропонувати бізнесу самі спрощені технології митного оформлення, не допускати невиправданих витрат підприємців, пов'язаних з простоєм транспортних засобів, перевезенням товарів, їх зберіганням на митному терміналі.
. Принцип бюджетної ефективності. Згідно з цим принципом, необхідно зрозуміти наскільки витрати митних органів з боку держави, платників податків окупаються з точки зору тих інтересів і цілей, які захищаються. Проілюструвати це можна на наступному прикладі. Зрозуміло, що не всі пасажири, що проходять через «зелений коридор», не мають при собі товарів або валютних цінностей, що підлягають письмовому декларуванню. При цьому очевидно, що передбачувані порушення не можуть істотно вплинути на оборот товарів, «підірвати» ситуацію на ринку, збільшити надходження до бюджету. Але зусилля, які затратила б митна служба на перевірку кожного пасажира, закінчилися б копійчаними надходженнями до бюджету і колосальними витратами держави на утримання контролерів.
. Принцип взаємодії та співпраці. Митні органи співпрацюють і взаємодіють з іншими органами виконавчої влади, митними та правоохоронними органами ...
