аконі «Про селянське (фермерське) господарство» більшістю правознавців визнається невдалим.
На мій погляд, селянське (фермерське) господарство - це правова форма здійснення підприємницької діяльності у сфері сільського господарства фізичними особами без утворення юридичної особи, пов'язана з використанням у підприємницькій діяльності земельних ділянок.
Розвиток фермерського господарства робить істотний вплив на стабілізацію економічної, політичної та соціальної обстановки в країні, сприяє появі нових робочих місць, тим самим знижує безробіття у сільській місцевості, а також насичує споживчий ринок сировиною, продовольством та іншими різноманітними товарами та послугами.
На фермерські господарства сьогодні поширюються багато форми держпідтримки, передбачені законодавством для сільгосптоваровиробників та здійснюються за рахунок коштів федерального, регіонального та місцевого бюджетів.
З федерального бюджету Росії в 2012 р фермерським господарствам надано 8 млрд. 400 млн. руб., або 7,7% від загального обсягу всієї держпідтримки. З регіональних бюджетів - 4 млрд. Руб., Відповідно - 8,6%.
У 2011 р питома вага виробництва сільгосппродукції фермерами становив 9% при обсязі державної підтримки 6,2%.
Триває вдосконалення нормативно-правової бази для фермерства. Внесено зміни до ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство», згідно якого продовжено термін збереження статусу юридичної особи до 1 січня 2021 для фермерських господарств [3]. Внесено відповідні зміни до Цивільного кодексу. Тепер передбачається надання права вибору організації фермерського господарства у вигляді юридичної особи або без утворення юридичної особи.
Нещодавно внесені зміни до Податкового кодексу про податки на доходи фізичних осіб, одержуваних главами селянських господарств та учасниками програм підтримки початківців фермерів і за сімейними фермам, в частині отримання ними грантів та одноразової допомоги, в частині звільнення від оподаткування субсидій, що надаються чолі СФГ, здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, за рахунок бюджетної системи, при цільовому використанні їх на розвиток і підтримку ведення фермерського господарства протягом 5 років рахуючи з року реєстрації. Передбачене безстрокове встановлення нульової ставки податку на прибуток для сільгоспвиробників, у тому числі і для фермерів.
Значний, вагомий внесок селянських (фермерських) господарств в забезпечення країни продовольством підтверджують наступні дані. За даними Росстату, на кінець 2012 року в країні налічується 192 тис. КФГ і 84 тис. Індивідуальних підприємців, які виробляють близько 8,5%, а разом з ЛПХ - більше 50% від загального обсягу сільгосппродукції, виробленої всіма категоріями господарств (табл. 1.1).
У 2012 р фермерськими господарствами вироблено 22% всіх зернових культур, 12% цукрових буряків, 27% соняшнику. На 1 січня 2013 у фермерських господарствах утримується 1900000. Голів великої рогатої худоби, у тому числі 965 тис. Корів, більш 560 тис. Свиней, 8 млн. Овець і кіз.
Приріст поголів'я ВРХ в 2012 р зафіксований тільки у фермерських господарств (табл. 1.2).
Таблиця 1.1
Наявність К (Ф) Х в Російській Федерації на кінець 2012 року
Федеральний округКолічество СФГ, тис.дол в РФ,% Російська Федерация192,2100,0Центральный25,613,3Северо-Западный11,35,9Южный38,820,2Северо-Кавказский43,522,6Приволжский35,118,3Уральский6,73,5Сибирский24,012,5Дальневосточный7,23,8
Таблиця 1.2 Поголів'я худоби та птиці в К (Ф) Х в Російській Федерації на кінець 2012 року (включаючи індивідуальних підприємців)
Вид худоби та птіциПоголовье, тис. головДоля загалом поголів'я,% КРС1905,89,5В тому числі корови965,110,8Свіньі567,13,0Овци і кози8018,733,6Птіца6063,51,2
1.2 Проблеми селянських (фермерських) господарств та їх значимості для сучасної Росії
Один з напрямків реформи 1990-х років в аграрному секторі передбачало заміну колгоспно-радгоспного виробництва двома-трьома мільйонами фермерських господарств, що, за прогнозами реформаторів, гарантувало в майбутньому продовольче благополуччя країни. Так, в рекомендаціях Європейського банку реконструкції та розвитку стверджувалося, що до 1995 фермери Росії будуть обробляти 40% всіх земель. У грудні 1990 р були внесені поправки до Конституції РРФСР, другий (позачергової) З'їзд народних депутатів РРФСР ініціював перехід від державного до приватного сільському господарству в Росії. Верховною Радою РРФСР та Урядом Російської Федерації були прийняті нормативні акти про всілякої підтримки державою селянського (фермерського) господарства. Масована пропаганда фермерс...
