одатку виручки через механізм надання або скасування пільг і регулювання ставки держава стимулює чи обмежує інвестиційну активність у різних галузях економіки та регіонах.
Таким чином, тема оподаткування досить актуальна, тому як правильний оптимальний вибір системи оподаткування підприємства є запорукою успішного вирішення проблем, що стоять перед всією країною. В даний час теорії і практиці оподаткування приділяють увагу багато російські економісти.
Глава 1. Роль податку на додану вартість в економіці РФ
.1 Історія виникнення податку на додану вартість
Першість у винаході податку на додану вартість належить Франції. В основі його лежало розвиток методики справляння та застосування податку з обороту, яке пройшло послідовно три етапи. Перший був ознаменований переходом в 1937 р від податку з обороту до єдиного податку на виробництво. Другий - створенням в 1948 р системи роздільних платежів, відповідно до якої кожен виробник платив податок з загальної суми своїх продажів за вирахуванням податку, що входить до ціни куплених ним комплектуючих, з різницею в один місяць. Третім етапом стало власне введення в податкову практику в 1954 р замість єдиного податку на виробництво податку на додану вартість.
Винахід податку належить французькому фінансисту Морісу Лоре. Він описав схему дії ПДВ і обгрунтував його переваги перед податком з обороту, що виражаються в усуненні каскадного ефекту при справлянні останнього. Однак протягом більш ніж десяти років ПДВ застосовувався в експериментальному, так би мовити" локальному варіанті, а дослідним полігоном для його застосування послужило залежне від Франції африканська держава Кот ди Вуар. У Франції податок на додану вартість у тому вигляді, який він має сьогодні, був введений 1 січня 1968 з набранням чинності Законом П'ятої Республіки N 66-10. Своєю метою Закон ставив: об'єднати, спростити й узагальнити порядок справляння та обчислення податку на додану вартість з тим, щоб перетворити його в єдиний і сучасний податок на виробничі витрати (витрати).
У 70-ті роки поширення ПДВ стало загальноєвропейським. Цьому значною мірою сприяло прийняття ЄЕС 17 травня 1977 спеціальної директиви про уніфікацію правових норм, регулюючих стягування податку на додану вартість в країнах - членах Співтовариства, в якій ПДВ затверджувався в якості основного непрямого податку і встановлювалося його обов'язкове введення для всіх країн - членів ЄЕС до 1982 р Для країн же мають намір у майбутньому розпочати Співтовариство, необхідною умовою ставало наявність функціонуючої системи ПДВ.
Податок на додану вартість відноситься до сім'ї податків, утримуваних з обороту. Останні з'явилися в 1916 році в Німеччині і обкладали за пропорційною шкалою ставок оборот підприємства протягом певного часу.
Існують дві великі групи податків з обороту: кумулятивні податки і податки разового утримання. Злиття цих двох типів податків і дало початок податку одиничного і часткового утримання, який отримав назву ПДВ.
Кумулятивні податки, так звані багатоступінчасті raquo ;, утримуються з загальної вартості кожної операції. Вони дозволяють робити значні збори, незважаючи на відносно низькі ставки. Більш того, їх утримання не становить великої праці, оскільки стягуються вони, без жодних винятків, з усіх операцій, які були здійснені з товаром в ході його виробництва та обігу.
Але в той же час вони роблять значний тиск на ціну товару, особливо в індустріальних країнах, де розвинене поділ праці, спонукаючи підприємства скорочувати цикли виробництва і обігу товарів. Цей значний недолік кумулятивних податків послужив причиною того, що дані податки практично повністю зникли з податкових систем промислових держав.
Податки разового утримання, як вказує їх найменування, стягуються один раз, з усієї вартості продукту на одній строго певній стадії. Податок може утримуватися на стадії як виробництва, так і реалізації (старий податок з обороту у Франції), а також у момент переходу від оптової до роздрібної торгівлі (Австралія, Фінляндія) або при роздрібній торгівлі (США).
Податок з обороту разового утримання приносить у скарбниці не настільки багато зборів, як кумулятивні, хоча його ставки щодо великі, що спонукає до податкового шахрайства. У той же час, величина зборів по цих податках погано прогнозована, оскільки будь-які проблеми у безпосереднього платника податків позбавляють скарбницю всієї суми податку, яка підлягала б утриманню з цього продукту. Зрештою, його складно обчислювати: розрахунки між підприємствами ще до стадії утримання податку повинні брати до уваги його кінцеве утримання. Тим не менш, цей тип податку дає кілька незаперечних переваг: вони не ...