ебуває у державній власності, частини прибутку унітарних підприємств створених суб'єктами РФ, доходи від платних послуг, що надаються відповідними органами державного і місцевого управління, кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної відповідальності, і інші суми примусового вилучення. Поповнюють бюджети суб'єктів РФ також дотації і субвенції, направляються з федерального бюджету.
До власних (закріпленим) доходах місцевих бюджетів РФ ставляться місцеві податки і збори, платежі з прибутку муніципальних підприємств. Як правило, закріплені доходи місцевих бюджетів не є основними джерелами їх формування. Більш значна роль у цьому належить регулюючим податках і надходженнями з вищестоящих бюджетів у вигляді дотацій і субвенцій. З регулюючих податків найважливішими є ПДВ, акцизи, податок на прибуток, платежі за користування природними ресурсами, податок на користувачів автомобільних доріг. Нормативи відрахувань регулюючих податків затверджуються вищестоящими органами влади у вигляді певної фіксованої ставки.
Існуюча система регулювання місцевих бюджетів має свої переваги і недоліки. До її достоїнств можна віднести те, що незалежно від економічного потенціалу територій місцеві (регіональні) бюджети можуть бути забезпечені необхідними засобами для здійснення різних регіональних програм, що створює передумови до вирівнювання рівнів розвитку різних адміністративно-територіальних одиниць. Перевагою використання регулюючих податків при формуванні місцевих бюджетів є також і те, що місцеві органи влади зацікавлені в ефективній діяльності розташованих у їхніх регіонах підприємств, сплачують податки, зараховують законодавством до регулюючих.
Недоліком існуючої системи є певний суб'єктивізм при встановленні величини нормативів відрахувань від регулюючих податків і виборі їх складу. Так, твердо встановлені нормативи відрахувань від таких регулюючих податків, як ПДВ, податок на прибуток, платежі за природні ресурси, прибутковий податок, дають переваги найбільш економічно розвиненим промисловим регіонам з більш високим рівнем заробітної плати або регіонам, які мають природні ресурси.
Сільськогосподарські ж регіони і регіони, які не мають природних ресурсів, мають лише незначні надходження від регулюючих податків до місцевих (регіональні) бюджети, що викликає необхідність в перерахуванні на їх адресу з центру бюджетних коштів у вигляді дотацій та субвенцій для покриття дефіциту місцевих бюджетів. Встановлення диференційованого підходу до суб'єктів Федерації вже на стадії формування дохідної частини федерального бюджету дозволило б скоротити зустрічні потоки фінансових ресурсів та оптимізувати взаємні розрахунки регіонів з центром.
Склад доходів регіональних бюджетів характеризує таблиця 1.
Таблиця 1.Регіональние бюджет Російської Федерації за 2008р. table>
Найменування показника
млрд. руб.
% до загальної суми
I. Податкові доходи
164550
64,7
1. Податок на прибуток
42616
16,8
2. Прибутковий податок з фізичних осіб
23899
9,4
3. Податок на додану вартість
32760
12,9
4. Акцизи
9416
3,7
5. Податок на майно підприємств
22602
8,9
6. Платежі за використання природних ресурсів
17781
6,9
II. Неподаткові доходи
15158
6,0
в тому числі:
1. Доходи від державної власності або від діяльності
2878
1,1
2. Доходи від продажу належав державі майна
3843
1.5
III. Безоплатні перерахування в тому числі
74450
29,3
1. Від інших рівнів влади
60717
23,9
з них:
