ні з метою отримання прибутку. Основним призначенням банків є посередництво в платежах і в кредиті [8, c. 6].
Стаття 1 Федерального закону від 02.12.1990 р № 395-1 «Про банки і банківську діяльність» дає наступне визначення: «банк - кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучення у внески грошових коштів фізичних і юридичних осіб, розміщення зазначених коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, терміновості, відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб »[3].
Податковий кодекс Російської Федерації (НК РФ) під банком розуміє комерційні банки та інші кредитні організації, що мають ліцензію Центрального банку Російської Федерації.
В умовах ринкової економіки безготівкові розрахунки між господарськими суб'єктами, т. е. учасниками податкових відносин II групи, здійснюються за допомогою відкритих ними в банках рахунків.
Функція посередництва банків у кредиті забезпечує ефективний перерозподіл фінансових ресурсів в народному господарстві на принципах зворотності, терміновості і платності.
Банки не просто формують власні ресурси, залучаючи кошти населення і акумулюючи вільні грошові кошти господарюючих суб'єктів, які є учасниками податкових відносин II групи, але й забезпечують внутрішнє накопичення коштів для розвитку економіки країни.
Саме цим зумовлена ??підвищена увага держави до банківської системи при проведенні ним своєї фінансової, бюджетної та податкової політики.
Комерційний банк є особливим кредитним інститутом, який спеціалізується на накопиченні коштів і розміщенні їх від свого імені з метою отримання прибутку. Банківський сектор займає важливе місце в системі державного регулювання економіки. Кредитні організації є одними з великих платників податків, тому держава приділяє велику увагу цьому питанню.
Система оподаткування комерційних банків забезпечує стійкість і стабільність функціонування банківської системи і відображає вплив оподаткування комерційних банків на забезпечення економічного розвитку країни. Банки є частиною єдиного економічного механізму, найважливішим сектором економіки, ефективний розвиток яких позитивно позначається на економіці.
У податковій системі банки виконують потрійну роль. З одного боку, вони є самостійними платниками податків і на загальних правилах роблять відрахування до бюджетів держави. Також вони є посередниками між державою та платниками податків, тому що здійснюють перекази податкових платежів безпосередньо на рахунки держави. З третього боку, вони є податковими агентами, здійснюючи утримання податків із грошових коштів, що виплачуються платниками податків, та перерахування їх до бюджету.
Від своєчасності та відповідальності банку як посередника залежить поповнення бюджету держави. Також на банки покладаються функції щодо здійснення валютного та податкового контролю. Банки зобов'язані дотримуватися встановленого порядку відкриття рахунків, надавати інформацію про відкриті рахунки і фінансово-господарських операціях своїх клієнтів, своєчасно виконувати доручення про перерахування податків і зборів, доручення про призупинення операцій за рахунком клієнта.
Формування податкової політики і механізму оподаткування відбувається під впливом багатьох факторів. Аналіз податкового потенціалу банків видається важливим з позиції подальшої обгрунтування методологічних підходів до оподаткування даних організацій, а також вдосконалення діючої системи оподаткування. Для аналізу поняття «податковий потенціал банку» представляється необхідним розгляд різних підходів до визначення даного терміну. Важливо відзначити, що відсутнє визначення поняття «податковий потенціал» і на законодавчому рівні. Сам термін зустрічається в різних нормативно-правових документах і навіть у Бюджетному кодексі РФ, проте жоден з документів не дає точного визначення податкового потенціалу. Бюджетний кодекс РФ прирівнює податковий потенціал до податковій базі.
Під податковим потенціалом слід розуміти максимально можливий обсяг податкових надходжень, який може бути зібраний на території регіону за певний період часу в рамках чинного законодавства при оптимальному використанні фінансових, природних, виробничих і демографічних ресурсів регіону, а також з урахуванням проведеної регіональної податкової політики. У запропонованому визначенні наведено перелік факторів, що лежать в основі податкового потенціалу регіону.
Важливою складовою частиною дослідження змісту податкового потенціалу банку є вивчення факторів, що впливають на його рівень і розвиток.
На формування структури податкового потенціалу комерційних банків впливає комп...