) управління сільського господарства. Поряд з реєстрацією землекористуванні і урахуванням усіх земель області (краю), складанням річних земельних звітів, контролем за використанням земель за призначенням і т. Д. Вони силами оперативних працівників (землевпорядників, агрономів, грунтознавців і т. Д.), Об'єднаних у виробничі загони і партії, виконували роботи з міжгосподарського і внутрішньогосподарського землеустрою колгоспів. Землевпорядні роботи в радгоспах виконували міжобласні контори із землеустрою, які підпорядковувалися Головному управлінню землеустрою Міністерства Р.К.
Управління (відділи) землеустрою обласних (крайових) управлінь сільського господарства були одночасно і державними установами і виробничими організаціями, які виконують землевпорядні роботи.
Докорінно змінилася і структура землевпорядних органів. Головна інспекція по землекористуванню та землеустрою, раніше створена замість Головного управління землеустрою Міністерства сільського господарства Р.К. була скасована, у зв'язку з чим складання державного балансу земель по країні було покладено на Держплан Р.К.
У кожній союзній республіці були створені головні управління (управління) землекористування та землеустрою, проектні інститути із землеустрою. Так, при Міністерстві виробництва і заготівель сільськогосподарських продуктів республіки було створено Управління щодо охорони і поліпшення грунтів, землекористуванню та державному обліку земельного фонду. Назва міністерства, а також управління згодом було змінено.
У зв'язку з реорганізацією обласних (крайових) управлінь сільського господарства були створені відділи землекористування, охорони грунтів і полезахисного лісорозведення; в республіках, що мають обласний поділ, в кожній області, на базі партій і загонів, управлінь (відділів) землеустрою, обласних управлінь сільського господарства - землевпорядні експедиції.
Практика показала, що поділ землевпорядних органів на землевпорядну службу та землевпорядні експедиції - явище позитивне. Створення проектних інститутів із землеустрою в союзних республіках з їх виробничими підрозділами (експедиціями, філіями) у кожній області (краї) дозволило:
- зосередити в одній виробничій системі всі роботи, пов'язані з організацією території сільськогосподарських підприємств;
поліпшити виробниче і технічне керівництво землевпорядними експедиціями, які виконують проектно-вишукувальні та інші роботи в межах області або краю;
зосередити в одних руках оснащення виробництва необхідною технікою, придбання, транспорту, будівництво виробничих приміщень та житла для фахівців;
поліпшити якість проектно-вишукувальних та інших робіт;
підвищити контроль за ходом і якістю робіт, а також за витрачанням коштів;
вдосконалювати організацію і планування робіт із землеустрою.
Відділи землекористування та землеустрою, особливо районні головні (старші) інженери-землевпорядники, в цих умовах отримали можливість значно посилити контроль за якістю проектно-вишукувальних та інших робіт, виконуваних землевпорядними експедиціями.
Проектними інститутами по землеустрою проводилася велика робота по нормуванню землевпорядних та інших робіт, по створенню інструкцій виконання робіт, положень, методичних вказівок і різних нормативів.
Основна особливість розроблюваних схем, проектів полягала в тому, що вони супроводжувалися не тільки визначенням обсягів робіт по окремих заходах, але і розробкою кошторисів з встановленням економічної ефективності.
1.2 Землевпорядна служба
Вся система органів державного управління в Р.К. очолюється Радою Міністрів Р.К. який є вищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади Р.К.
Органи державного управління поділяються на центральні та місцеві. До центральних відносяться Рада Міністрів Р.К. Ради Міністрів республік, їх міністерства, державні комітети, управління, комісії. Виконавчі комітети Рад народних депутатів (краю, області, округу, району) та їх відділи та управління є місцевими органами державного управління.
Органи державного управління поділяються на загальні та спеціальні, або галузеві. Всі вони створюються Верховною Радою Р.К. Верховними Радами республік і Радами народних депутатів. Загальні органи державного управління - Поради Міністрів і акімату Рад народних депутатів об'єднують і направляють роботу спеціальних (галузевих) органів державного управління. Міністерства, державні комітети, управління, комісії при Радах Міністрів, а також відділи та управління акіматів місцевих Рад як спеціальні органи державного управління керують окремими галузями народног...