ння громадян, які мають дітей;
Розглянути інститут одноразових допомог, щомісячних посібників та допомоги по вагітності та пологах;
Вивчити додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей.
Об'єкт дослідження - правовідносини у сфері матеріального забезпечення громадян, які мають дітей. Предмет дослідження складають норми конституційного, цивільного, сімейного та ін. Права, а також внутрішньодержавні та міжнародні правові норми, що регулюють відносини з надання допомоги на дітей. Методологічною основою дослідження є методи загальнонаукового пізнання: діалектичний метод, метод переходу від приватного до загального, аналіз і синтез. Застосовувалися історичний, статистичний, системний і функціональний методи. Теоретична основа: аспекти сьогодення наукового дослідження зачіпалися в працях таких вчених, як: Мачульская Е.Е., Бєлоусов М.К., Захаров М.Л., Тучкова Є.Г., Пчелінцева Л.М., Долженков Г.В. , Гусов К.Н., Добромислов К.В., Корсаненкова А.Ф., Корсаненкова Ю.Б., Філіппова М.В., Ісайчева Е.А., Буянова М.О., Кобзєва С.І., Кондратьєва З. А., Миронов В.К., Толкунова В.М., Харін К.С. і т.д., а також економічні та соціологічні дослідження в даній області, опубліковані у вигляді монографій, навчальних посібників, статей. Нормативну основу становлять положення вітчизняного законодавства, міжнародно-правових актів, що визначають підстави та порядок надання соціальних допомог сім'ям з дітьми, законодавство радянського і пострадянського періодів у сфері регулювання відносин щодо надання допомоги на дітей.
Положення, що виносяться на захист:
У зв'язку з тим, що існує проблема у визначенні, чи мають особи, фактично замінять батьків, право на одноразову допомогу при передачі дитини на виховання в сім'ю, яке встановлюється в тому ж розмірі, що і одноразова допомога при народженні дитини (8000 рублів). У цьому випадку, пропонується внести поправку в Федеральний закон від 19.05.1995г. №81 «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей», виключивши з кола одержувачів допомог при народженні дитини слова «особи, що замінюють батьків»;
Виходячи з того, що в даний час з'являється такий інститут як патронатне виховання пропонується включити до ст.12.1 Федерального закону від 19.05.1995г. №81 «Про державну допомогу громадян, які мають дітей» патронатних вихователів; Так як на сьогоднішній момент існує проблема, як виплачуються посібники студенткам очної форми навчання в недержавному вузі, необхідно вирішити дану проблему шляхом внесення поправок до закону, вказавши в них, що недержавні вузи мають право виплачувати дані посібники (тобто за заявою матері-студентки даного вузу); У зв'язку з тим, що існує і така проблема як неможливість скористатися материнським капіталом до досягнення другим і подальшим дитиною трирічного віку, пропонується доповнити ст.3 Федерального закону від 29.12.2006р «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» тим, що якщо сім'я дуже потребує даних грошових коштах, то дозволити ними скористатися до досягнення трирічного віку (наприклад, поліпшення житлових умов).
1. Загальна характеристика матеріального забезпечення громадян мають дітей
. 1 Історія, поняття, і види матеріального забезпечення громадян мають дітей
Посібник в СРСР - це грошова виплата, яка виробляється громадянам у випадках, передбачених законодавством; одна з форм матеріального забезпечення в старості, при хворобі і втрати працездатності, а також в деяких інших випадках. У 1973 році існували такі Посібники для сімей, які мають дітей: щомісячні та одноразові Посібник багатодітним і одиноким матерям; щомісячні Допомога на дітей малозабезпеченим сім'ям; щомісячні Допомога на дітей військовослужбовців строкової служби.
Допомога по вагітності та пологах запроваджено в нашій країні одночасно з допомогою по тимчасовій непрацездатності. Причому до початку 40-х років вагітність і пологи розглядалися як один з випадків забезпечення допомогою у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю. Згодом ця виплата по вагітності та пологах перетворилася в самостійний вид допомоги. Мета такого посібника - відшкодувати втрачений заробіток у зв'язку з необхідністю припинення жінкою трудової діяльності в період вагітності та пологів, забезпечити охорону здоров'я жінки-матері, відновлення її здоров'я після пологів і материнський догляд за дитиною в перші місяці після його народження. Даний посібник розрахований на працюючих жінок. Згідно з постановою Ради Міністрів СРСР від 26 липня 1973 Про поліпшення забезпечення допомогою по вагітності та пологах та по догляду за хворою дитиною допомога по вагітності та пологах з 1 грудня 1973 виплачувалося у розмірі повного заробітку. При цьому не має значення тривалість трудового стажу, членство...