stify"> - мистецтво роботи з людьми, вміння враховувати і виражати їх інтереси, можливості, психологічні, професійні, і інші якості [17, c. 13].
Центральним суб'єктом політики є держава.
Соціальна політика - це складова частина внутрішньої політики держави, втілена в його соціальних програмах та практиці, і регулює відносини в суспільстві в інтересах і за допомогою інтересів основних соціальних груп населення [17, с. 118].
Будь-які соціальні програми, як відомо, є лише декларацією, якщо не підкріплені матеріально, не забезпечені економічно. У цьому сенсі соціальна політика вторинна щодо економіки, як за змістом, так і за завданнями, перевагам. Але це не означає другорядності її значущості і впливу на хід розвитку матеріальної і духовної культури, хід суспільного розвитку.
У соціальній сфері виявляються і оцінюються результати економічної, господарської діяльності товариства, перевіряються її ефективність і здатність задовольняти інтереси і потреби людей. У соціальній сфері знаходить відображення і прояв ступінь гуманності політики держави, і чим вона сильніша, тим наочніше гуманістична сутність, гуманістичний сенс спрямованості суспільного розвитку [17, с. 185].
Соціальна політика заснована на системі принципів, що виражають характер вимог до її змісту, форм і методів розробки та реалізації:
- гуманізм, соціальна справедливість;
- системність, безперервність, наступність;
- збалансованість цілей і можливостей реалізації соціальної політики (як за часом, так і по необхідних ресурсів);
- відкритість (вільне вираження суджень всіх груп і верств суспільства з питань соціальної політики - наявність зворотного зв'язку органів управління з масами);
- демократизм вироблення та реалізації соціальної політики (відкрите обговорення проектів великих соціально-політичних рішень, всебічне виявлення громадської думки з основних питань соціальних перетворень);
- дієвий контроль суспільства над реалізацією соціальної політики;
- адресність заходів щодо соціального захисту населення, посилення соціальної допомоги соціально вразливим і малозабезпеченим групам населення [17, с. 288].
Зміст соціальної політики, її цілі і завдання розкриваються в системі функцій - відносно самостійних, але тісно пов'язаних видів політичної діяльності. Найважливішими з них є:
. Вираз, захист, узгодження інтересів соціальних груп і прошарків суспільства, окремих його членів.
. Оптимальний дозвіл суспільних протиріч у соціальній сфері, здійснення діалогу між громадянами і державою.
. Інтеграція різних верств населення, гармонізація їх інтересів, підтримання цілісної суспільної системи, стабільності і порядку.
. Прогностична.
. Соціальний захист населення.
. Управління соціальними процесами та ін. [25].
За допомогою функцій забезпечується головне завдання соціальної політики - гармонізація суспільних відносин, здійснюється управління соціальним розвитком суспільства. З точки зору функціонування економіки, соціальна політика відіграє подвійну роль:
По-перше, в міру розвитку суспільства та накопичення національного багатства створення сприятливих соціальних умов для громадян стає головним ланцюгом економічної діяльності. У цьому зв'язку соціальна політика концентрує цілі економічного зростання. По-друге, соціальна політика є і чинником економічного зростання, оскільки економічне зростання, що не супроводжується зростанням добробуту основної маси населення, веде до втрати стимулів до ефективної економічної діяльності.
Що стосується напрямів соціальної політики, то тут, як правило, прийнято виділяти два відносно самостійних блоку:
. Соціальна політика в широкому сенсі, яка охоплює рішення та заходи, що зачіпають всі сфери життя членів суспільства, включаючи забезпечення останніх товарами, житлом і послугами соціальної інфраструктури, робочими місцями, прийнятними грошовими доходами, розширення і зміцнення матеріальної бази, охорону і зміцнення здоров'я населення, його освіту і культуру, створення системи гарантованих соціальних умов для життєдіяльності громадян.
. Власне соціальна політика (її елементами є політика в галузі соціального захисту та її конкретні види: сімейна політика, молодіжна політика, політика щодо соціального захисту людей похилого віку та інвалідів) [23, c. 12].
Головна мета соціальної політики підвищення добробуту населення, зниження бідності та нерівності основ...
