одавча (представницька), виконавча і судова. Загальні принципи організації державних органів та органів місцевого самоврядування визначаються як самої Російською Федерацією, так і її суб'єктами. За предметів спільного ведення видаються федеральні закони і прийняті відповідно до ними закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ.
Ч. 1, ст. 77 Конституції Російської Федерації передбачає, що система органів державної влади суб'єкта РФ встановлюється їм самостійно відповідно до основами конституційного ладу Російської Федерації і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановлюється Федеральним Законом.
Ч. 2 ст. 77 Конституції РФ встановлює, федеральні органи виконавчої влади суб'єктів РФ утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації і в межах її ведення і повноважень з предметів спільного ведення Федерації і її суб'єктів.
вересня 1999 Державною Думою був прийнятий Федеральний закон «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації».
Цей закон встановлює загальні положення, що встановлюють принципи організації влади суб'єкта Російської Федерації, які визначають систему органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, реалізуються федеральними судами і федеральними органами виконавчої влади своїх повноважень на території суб'єкта Російської Федерації.
. 2 Система органів державної влади в РФ
Однією з головних цілей Конституції Російської Федерації є організація державної влади, через яку держава здійснює свої функції. Ця система включає в себе не тільки органи державної влади, за допомогою яких здійснюються владні повноваження, а й велика кількість інших органів і установ, створених по вертикалі і горизонталі, які, в тій чи іншій мірі соподчінять. Комбінація цих органів та установ державної влади формує механізм, який повинен діяти як єдина і ефективна системи.
Державний сектор - найважливіша частина цього механізму, що вирівнює, в першу чергу управлінську роль держави в суспільстві. Таким чином, орган державної влади має свій власний набір завдань і повноважень, відповідний функціям держави.
Орган державної влади створюється тільки державою і здійснює свої повноваження від імені держави. Тільки держава встановлює порядок організації та функціонування цих органів, даючи їм ряд особливих повноважень, за рамки яких вони не повинні виходити, визначає їх права, обов'язки і відповідальність в разі їх недотримання.
Кожен орган державної влади має свою власну структуру та обсяг повноважень, які відрізняють його від інших органів державної влади, але всі разом вони утворюють єдине ціле, як єдиний державний орган для виконання функцій держави. Отже, орган державної влади - невід'ємна, відносно ізольована і незалежна частина державного механізму, який бере участь у здійсненні функцій держави, діючи від імені держави і за його дорученням, має державно-владними повноваженнями, має встановлену державою структуру і компетенцію і застосовує організаційно-правові форми діяльності, які їй притаманні.
Органу державної влади передається від держави певні правові, матеріально-технічні та фінансові ресурси для виконання певних завдань і функцій державної влади Російської Федерації.
Конституційна і правова форма державного органу не можуть бути описані рядом важливих особливостей, які роблять його відмінним від багатьох інших установ і організацій, які можуть бути включені в механізм державної влади, але органами державної влади не є. У першу чергу, орган державної влади встановлюється тільки державою в особливому порядку. Він створюється відповідно до положень Конституції, законів та інших нормативних актів. Це означає, що орган не може бути створений і функціонувати поза встановленого порядку. Конституція РФ гарантує цей принцип, визначаючи в ст. 3 (ч. 4), що в Російській Федерації ніхто не може привласнювати владу. Захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідуються по федеральному закону.
Конституція визначає спосіб і порядок формування державного сектора. На федеральному рівні державну владу в РФ здійснюють Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна дума), Уряд РФ і суди РФ. Ці органи не будуть усунуті або змінені без зміни Конституції. Тим не менш, Конституція передбачає, що формування цих органів має здійснюватися у відповідності зі спеціальним законом, оскільки Конституція не може виконувати всі функції формування та функціонування влади. Через відповідні конституції, статути і закони утворюються органи державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Наприклад, Президе...
