татів Державної Думи Федеральних Зборів РФ, порядок виборів в інші федеральні державні органи, передбачені Конституцією РФ і обираються безпосередньо громадянами Російської Федерації відповідно до федеральними законами, порядок, використовуваний при виборах до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також при виборах до органів місцевого самоврядування, що проводяться відповідно до федеральних законів, законами та іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Федерації ».
Виходячи з цих загальних суджень нам бачиться, що, як правило, в науковій і методичній літературі розглядаються питання виборчої системи у вузькому сенсі, бо сюди, як правило, відносять сукупність юридичних норм: закріплюють принципи, на основі яких здійснюються вибори, права громадян обирати і бути обраними; встановлюють відповідальність депутатів та інших виборних осіб за свою діяльність перед виборцями; визначають порядок організації і проведення виборів, що регулюють відносини, що виникають у процесі формування органів державної влади та здійснення взаємин виборців з депутатами та іншими обраними ними особами. Такий підхід має достатньо підстав, тому автор власне виходить з юридичного розуміння цього соціального феномена.
Крім вузького розуміння виборчої системи має місце і поняття «виборча система» в «широкому сенсі», як сукупність фактичних суспільних відносин, що виникають у процесі (з приводу) організації та проведення виборів. Так, наприклад, А.П. Сунцов зазначає, що категорія «виборча система» у власному розумінні слова носить збірний характер і включає в себе три взаємопов'язаних підсистеми, виступаючих як сукупності суспільних відносин у сферах організації та проведення виборів:
) Президента і депутатів Державної Думи Росії;
) виконавчої та представницької (законодавчої) державної влади суб'єктів Федерації («виборча система суб'єкта Федерації»);
) органів місцевого самоврядування.
З іншого боку, А.І. Кім розглядає виборчу систему як інститут демократії, що представляє собою всю сукупність суспільних відносин, що виникають у процесі і в зв'язку з формуванням органів державної влади. Однією з першооснов виборчої системи є відокремлений комплекс суспільних відносин. Проте самі ці відносини потребують системного правовому забезпеченні. У названих визначеннях необгрунтовано пропущені норми права. І в цьому зв'язку більш правильним було б визначення поняття «виборчої системи» як сукупності суспільних відносин, що виникають з приводу організації та проведення виборів і визначення результатів голосування, регульованих нормами права або виникаючих на їх основі.
А.В. Іванченко вважає, що у вузькому розумінні виборча система являє собою спосіб визначення того, хто з балотувалисякандидатів обраний на посаду або в якості депутатів.
Вєдєнєєв Ю. А визначає виборчу систему широкому сенсі як систему норм і інститутів, установ і цінностей.
На думку А.С. Автономова і Ю.А. Вєдєнєєва, під виборчою системою слід розуміти встановлений законом або іншим нормативним актом спосіб визначення результатів голосування і порядок розподілу мандатів між партіями або кандидатами. Найбільш поширеними є два виборчі системи: мажоритарна і пропорційна, які мають різновиди.
А.Н. Кокотов і А.С. Саломаткін під виборчою системою розуміють сукупність організаційно-правових заходів та інших елементів вибраного процесу (правових, інших регуляторів), що об'єднуються навколо способів організації виборчої території, визначення результатів голосування і розподілу мандатів між кандидатами, списками кандидатів.
А.Є. Постніков, Л.Г. Алехічева вважають, що виборча система може застосовуватися як у вузькому, так і в широкому сенсі. У першому сенсі, на думку авторів, це поняття означає спосіб висування кандидатів, голосування за них і визначення результатів виборів. У вузькому сенсі про виборчу систему говорять, коли виділяються мажоритарна, пропорційна та змішана виборчі системи.
Більш розгорнуте визначення дає А.В. Зінов'єв, але, по суті, всі елементи цього визначення в тій чи іншій мірі відносяться до виборчого права. Автор говорить про те, що виборча система являє собою сукупність юридичних норм, що закріплюють принципи, на основі яких здійснюються вибори, права громадян обирати і бути обраними, що встановлюють відповідальність депутатів та інших вибраних осіб за свою діяльність перед виборцями, що визначають порядок організації та проведення виборів і регулюють відносини, що виникають у процесі формування органів державної влади, здійснення взаємин виборців з депутатами та іншими обраними ними особами.
У російській науковій літературі існує два підх...
