і передбачається її закінчення в 2010р. Програма передбачає створення єдиного цифрового простору включає в себе структура влади звичайних громадян і економічні структури. Дана програма являє собою комплекс різноманітних заходів, від технічних до правових, спрямованих на впровадження та розповсюдження інформаційних і комунікаційних технологій у найважливіших сферах соціального життя. Основна мета програми - побудова економіки, орієнтоване на споживання і експорт інформаційних продуктів і послуг, що дозволить скоротити відставання Росії у використанні нових технологій (див. Www.e-rus). Планується зміна в освітньому процесі, що передбачають умови для молодих фахівців.
Глава 2. Законодавство у сфері «Електронного бізнесу»
. 1 Правове регулювання електронного бізнесу в Росії
У Росії законодавство, що регулює електронний бізнес, тільки починає вводитися. У зв'язку з проблемою правового регулювання Інтернету виникає питання, чи є Інтернет сферою, яку необхідно регулювати нормами права, чи припустимо втручання держави у відносини, що виникають у зв'язку з використанням Інтернету, а також яке має бути співвідношення загальнообов'язкових правових норм і саморегулюючих норм мережевої спільноти. Серед представників Інтернет-спільноти дуже поширена точка зору про неможливість будь-якого державного втручання у відносини, що виникають у зв'язку з використанням Інтернету.
У реальності чинне законодавство адаптується до особливостей мережі Інтернет в питаннях використання Інтернету як засобу масової інформації (захист конфіденційності інформації, забезпечення інформаційної безпеки, недопущення несанкціонованого доступу до інформації), охорони авторських прав на об'єкти інтелектуальної власності, розміщені в мережі Інтернет, правового регулювання угод, укладених за допомогою Інтернету (питання електронного документообігу, питання електронних платежів), а також регулювання проблем, що виникають у зв'язку з використанням Інтернету в міжнародній торгівлі.
У Російській Федерації правове регулювання відносин у сфері електронного документообігу та електронної комерції здійснюється відповідно до Цивільного кодексу РФ, федеральними законами Про інформацію, інформатизації та захисту інформації raquo ;, Про зв'язок raquo ;, Про електронний цифровий підпис raquo ;, Про участь у міжнародному інформаційному обміні та іншими та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами.
Говорячи про російському законодавстві, слід зазначити, що Цивільний кодекс не стверджує, що угода обов'язково повинна бути оформлена на папері. Можна відкрити статтю 160 пункт 1 і переконається в цьому. Договір про складанні угоди повинен бути складений, інакше угода не має юридичної сили, але там не сказано на папері цей документ чи ні. Навіть більше - наступний пункт прямо вказує, що використання електронно-цифрового підпису допускається. Цифровий підпис ж на папері не поставиш.
Далі в статті 434 Цивільного кодексу Російської федерації свідчить, що договір може бути укладений не тільки шляхом складання документа з підписами сторін, але також і шляхом обміну документами за допомогою засоби зв'язку - телефону, телетайпа, через пошту або електронним способом. Причому крім письмових угод існують угоди, для яких взагалі не потрібен договір у будь-якому вигляді - досить усної угоди. Так може відбуватися, скажімо, покупка яких-небудь файлів - інформації або програм. Покупець здійснює платіж зручним способом і отримує можливість завантажити файли з Інтернету. З конкретними законами в цьому випадку все просто: приміщення на web - сторінці інформації про товар розглядається як пропозиція укласти договір (називається гарним словом «оферта»), а до самих договорами слід застосовувати правила продажу товарів за зразками. У Цивільному кодексі це стаття 494.
У січні 2002 р Президентом РФ було підписано Федеральний закон Про електронний цифровий підпис raquo ;, який передбачає законодавче регулювання відносин, що складаються з приводу укладання угод з використанням електронного цифрового підпису (далі ЕЦП). Даний Закон також відкриває можливість внесення змін до цілої низки чинних законів, що регулюють фінансову систему Росії.
Закон про електронний цифровий підпис містить наступні основні положення: всі екземпляри підписаного електронним цифровим підписом файлу мають юридичну силу; файли, підписані ЕЦП, мають доказову силу в суді нарівні з документами на паперових носіях; ЕЦП визнається рівнозначного власноручного підпису фізичної особи, якщо перевірена відкритим ключем і сертифікат на момент підписання дійсний, а файл не змінювався; особи, які незаконно використовують ЕЦП іншої особи, несуть кримінальну, цивільно-правову та адміністративну відповідальність.
