, в невиконанні чи неповному виконанні обов'язки, у зловживанні правом). Узагальнено подібні дії називаються юридичними фактами, які тягнуть за собою відповідні правові наслідки. У цьому зв'язку юридичні акти, що позначають правомірна поведінка, скоєне з наміром створити (змінити, припинити) конкретні правовідносини, краще так і назвати - «правомірні акти».
По-друге, до правових актів слід віднести результати як правомірних, так і протиправних дій. У першому випадку мова йде про юридично значимих змістовних елементах правової системи суспільства - юридичних нормах, воплощающихся в законах і підзаконних актах; індивідуальних приписах, що виражаються в правозастосовних актах; угодах, угодах та інших актах автономного регулювання, що укладаються між різними господарюючими суб'єктами, громадянами і т.п. (договір купівлі-продажу, дарування та ін.).
По-третє, під правовим актом розуміється і юридичний документ, тобто зовнішнє словесно-документально оформлене вираження волі, що закріплює правомірне чи поведінка і відповідний результат.
Правомірний акт-документ - це належним чином (словесно-документально) оформлене, зовнішнє вираження волі держави, її органів, окремих осіб, яка виступає в якості носія змістовних елементів правової системи: юридичних норм, правоположений практики, індивідуальних приписів, автономних рішень осіб.
Правовий акт може бути виражений не тільки у вигляді документа, але і в усній формі. Так, окремі різновиди угод, розпорядження і накази посадових осіб, дії регулювальника виступають в якості прикладів останніх. «Вони можуть навіть випливати з якого-небудь простого жесту або знака, іноді грунтуватися на мовчазному або неявному прояві волі сторін. Існують контракти, укладені усно або по телефону; усні односторонні рішення приймаються іноді адміністративними службовцями; простий ствердну кивок в аукціонному залі означає згоду на дану ціну і т.д. У ряді випадку судова практика - втім, як виняток - визнала за звичайним мовчанням певне юридичне значення ».
Однак предметом дослідження є, насамперед, правові акти, які в умовах усложнившейся правового життя необхідно чітко відрізняти один від одного.
Правовий акт - акт-волеізьявленія (рішення) уповноваженого суб'єкта права, який регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм, а також визначення (зміни, припинення) на основі цих норм прав і обов'язків учасників конкретних правовідносин, міри відповідальності конкретних осіб за вчинене ними правопорушення. Він оформляється у встановлених законом випадках у вигляді письмового документа (акта-документа).
Правовий акт характеризується наступними ознаками:
) вольовий характер. Правовий акт фіксує волю тих чи інших осіб - держави, її органів, громадян, втілює в особливому юридичному явищі, оснащеному юридичною силою. Саме в актах і через них проявляється і існує воля в праві, у правовідносинах. За допомогою актів-документів воля осіб, яка за своєю основі являє собою внутрішнє, психічне явище, виступає зовні, в якості волевиявлення, здатного дати відомий юридичний ефект. Характерна особливість волі, вираженої в правовому акті - її спрямованість на досягнення суворо визначених юридичних наслідків (введення в правову систему нових норм, набуття тих чи інших прав, забезпечення прав і т.д.). У розглянутому відношенні правовий акт є джерелом даного результату вольової поведінки, у тому числі стосовно до нормативним юридичним актам джерелом права;
) має офіційний характер, обов'язковий для виконання;
) покликаний досягати відповідних цілей - регулювати суспільні відносини;
) встановлює правові норми, а також конкретні правовідносини;
) може бути актом-документом, зміст якого фіксується у встановленій законом документальній формі, і актом-дією, при посередництві якого виникає юридичний результат (встановлення правових норм, їх застосування і встановлення і т.д.) ;
) являє собою юридичний факт, який породжує певні правові наслідки.
. 2 Види правових актів
Нинішній етап розвитку законодавства характеризується збільшенням числа розрізнених правових актів, не погоджених з актами, прийнятими раніше, почасти суперечать їм або в якійсь частині їх дублюючих. Бурхливий процес законотворчості робить масив чинного законодавства практично безмежним і тому погано придатним для застосування без використання спеціальних технічних засобів.
Щоб зробити законодавство зрозумілим і доступним, необхідно навести в ньому порядок, провести кардинальну розчистку, звільнити законодавство від нормативних завалів raquo ;.
