х заборон чи зловживання своїм правом. Неважко бачити, що правопорушення діаметрально протилежно поведінки правомірному, це відноситься і до їх соціальної сутності, і до юридичною природою.
Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів. У їх числі: національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значимість охоронюваних відносин, ступінь завданої шкоди і т.д. Одне і те саме діяння при різних історичних обставин може оцінюватися і як злочин, і як проступок, і як юридично байдуже поведінку.
Сказане не означає, що право є однією з причин, що породжують правопорушення. Воно лише форма зовнішнього виразу юридичної оцінки суспільно небезпечної поведінки особистості.
Будь-яке правопорушення протиправно. Проте не всяке протиправне діяння є правопорушення. Необхідно, щоб це діяння було результатом вільного волевиявлення правопорушника, його винним поведінкою.
Свобода волі індивіда вельми умовна. Вона залежить від багатьох суб'єктивних і об'єктивних обставин. Однак при юридичній оцінці поведінки людини необхідно, щоб у нього була можливість вибору варіанта поведінки, можливість вступити на свій розсуд. Якщо ж у індивіда такої свободи вибору немає, якщо він не здатний усвідомити протиправність своєї поведінки, якщо незалежно від своїх вольових устремлінь і бажань він все ж таки об'єктивно порушує норму права, в наявності не правопорушення, а об'єктивно протиправне діяння. У ньому немає конфлікту індивідуальної волі і волі, вираженої в нормативно-правовому встановленні.
Кожне правопорушення завдає шкоди громадським, державним, колективним чи особистим інтересам, призводить до шкідливих для суспільства наслідків. Наскільки різноманітні відносини, що піддаються правовому регулюванню, настільки різноманітний і шкода, заподіяна правопорушенням.
Шкода може бути матеріальним і моральним, вимірним і незмірно, фізичним і духовним, значним і незначним, відновлюваних і невідновні.
Форми прояву шкоди, стадії його розвитку різноманітні. Тому шкода суспільним відносинам заподіюється не тільки тоді, коли знищені будь-які матеріальні цінності, заподіяно фізичне насильство чи скоєно розкрадання, а й тоді, коли сформована банда, ще не скоєно жодного злочину, коли виготовлений підроблений документ, не використаний поки за своїм призначенням. Таким чином, правопорушенням є не тільки протиправне діяння, що спричинило наступ конкретних шкідливих наслідків, але і здатне привести до таких.
Ознаки правопорушення повинні аналізуватися в сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від порушень інших соціальних норм і отримують деталізацію в складах конкретних правопорушень.
Слід зазначити, що поняття правопорушення як юридичного факту, що породжує правовідносини відповідальності, досить докладно вивчено в загальнотеоретичної та галузевій літературі.
У юридичних дослідженнях правопорушення визначають як винна, протиправне, суспільно небезпечне діяння, за яке передбачена юридична відповідальність. У чинному законодавстві нормативно закріплені поняття кримінального, адміністративного та податкового правопорушення. У ст. 14 КК РФ встановлюється, що «злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кодексом під загрозою покарання». Адміністративне правопорушення визначається як «протиправне, винна дію (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим Кодексом чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність» (ст. 2.1 КоАП РФ). Стаття 106 НК РФ говорить: «Податковим правопорушенням визнається винне досконале протиправне (з порушенням законодавства про податки і збори) діяння (дія або бездіяльність) платника податків, податкового агента та інших осіб, за яке цим Кодексом встановлено відповідальність».
Оскільки правопорушення являє собою поведінку фізичної або юридичної особи, воно піддається структурному аналізу. Такий аналіз, раніше здійснений в науці кримінального права, привів до появи терміна «склад злочину».
На думку В.Л. Кулапова, «склад правопорушення - наукова абстракція, що відображає систему найбільш загальних, типових та суттєвих ознак окремих різновидів правопорушень. Ця система ознак необхідна і достатня для залучення правопорушника до юридичної відповідальності ». На думку А.С. Шабурова, «склад правопорушення - це система ознак правопорушення в єдності його об'єктивної і суб'єктивної сторін, необхідних і достатніх для покладання відповідальності». А.Ф. Черданцев вважає, що «склад ...
