Про некомерційні організації (далі - закон про НКО), введеної в 1999 році федеральним законом від 08.07.1999 №40-ФЗ Про реструктуризацію кредитних організацій .
Державною корпорацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована Російською Федерацією на підставі Федерального Закону про її створення і на основі майнового внеску і створена для здійснення соціальних, управлінських чи інших суспільно корисних функцій. Особливістю статусу державних корпорацій є істотно менший контроль з боку державних органів, слабкі вимоги до розкриття інформації про свою діяльність. У Федеральному Законі про створення Державної корпорації прописується підлягає вона банкрутства.
Грунтуючись на виділених в роботі ознаках, під корпорацією розуміється комерційна організація, визнана юридичною особою, створена на основі членства, відповідно до установчим договором статутний капітал якої розділений на частки, а учасники мають зобов'язальні права щодо даного юридичної особи і несуть відповідальність в межах належної їм частки. Проведена класифікація дозволяє ділити корпорації по цілям діяльності - на комерційні та некомерційні; за характером прав на майно на: учасники, яких мають зобов'язальні права; засновники, яких не мають майнових прав. В системі англо-саксонського права панує вузьке розуміння підприємницької корпорації як акціонерного товариства. Континентальна ж модель корпорацій характеризується тим, що поняття корпорації збігається з поняттям юридичної особи, чим і пояснюється різноманіття видів корпорацій. Корпорації континентального права мають значну державну підтримку або є державними підприємствами, що є значним недоліком даної моделі корпорації, оскільки обмежується конкуренція і спостерігається втрата ефективності. Крім того, корпорації, що мають державну підтримку, не утворюють державних публічних корпорацій, існуючих в англо-саксонської моделі. Розглядаючи російську модель корпорації можна зробити два важливих висновки:
по-перше, російська національна модель корпорації, як суб'єкта економіки та процесу, знаходиться в стадії формування. В даний час ця модель містить в собі комбінацію виробничо-технологічних генетичних основ радянського підприємства і різнотипних ринкових організаційно-правових та інституційних елементів (німецьких, американських і в малому ступені японських);
по-друге, російські компанії ще недостатньо економічно виражені на фондовому ринку, що пов'язано з низькою якістю економічного зростання, затримкою реструктуризації підприємств, проблемами менеджменту та кризовим станом фінансової системи.
Таким чином, юридична особа публічного права являє собою правову формацію, яка створюється державою в розпорядчому порядку безпосередньо законом або іншим публічно-правовим актом, є носієм прав і обов'язків публічного характеру, наділяється владними повноваженнями, має відокремлене майно для вирішення публічних завдань і реалізації суспільних інтересів, має внутрішню структуру, передбачену відповідним владним актом, несе публічно-правову відповідальність.
Поняття корпорація в понятті державна корпорація використовується не в традиційному сенсі, а як синонім поняття організація raquo ;, де визначальним є повноваження держкорпорації і функції, які вони виконують. Використання ж законодавцем терміна державна пов'язано, насамперед, з тим, що майно держкорпорації спочатку формується за рахунок держави, держкорпорація підконтрольна державі і використовується у встановлених законом цілях.
Використовуючи системний підхід при дослідженні державної корпорації, порівнюються державна корпорація з іншими некомерційними організаціями, передбаченими чинним законодавством, і корпорацією. В результаті чого, зроблено висновок, що з усіх некомерційних організацій автономне установа має найбільше подібності з госкорпорораціей, оскільки вони створюються для виконання суспільно-державних інтересів і є публічними утвореннями, наділені правом займатися підприємницькою діяльністю, межі якої визначені вельми розмито, володіють майнової самостійністю , що разом не цілком поєднується з некомерційною природою даних організацій; мають специфічну природу органів управління; зобов'язані щорічно публікувати річні звіти про свою діяльність і про використання закріпленого за ними майна. Разом з тим, дані організації також відрізняються один від одного по цілям створення і по тому, що завдання держкорпорації закріплені на законодавчому рівні, а не індивідуальним актом.
Досліджуючи ознаки корпорації і держкорпорації як колективних об'єднань за основними корпоративним ознаками, з'ясовується, що вони мають внутрішню структуру, що забезпечує організаційну єдність. Держкорпорація, також як і корпорація, діє в інтересах своїх засновників і здійснює комерційну діяльність. Тільки мети даної діяльно...