правопорушення, оскількі більшість бюджетних Правопорушення віявляється не в процессе складання, РОЗГЛЯДУ, погодження матеріалів, внесення змін, виконан бюджету чі Звіту про его виконан, а во время складання, РОЗГЛЯДУ, погодження матеріалів та виконан кошторисів бюджетних установ. Таким чином, если віходити з визначення бюджетного правопорушення, закріпленого в БК України, то крім нецільового использование бюджетних коштів при віконанні кошторисів (ст. 119 БК України), Порушення порядку складання, РОЗГЛЯДУ, погодження матеріалів та виконан кошторисів НЕ может розцінюватісь як бюджетне правопорушення, оскількі воно НЕ закріплене у ст. 116 БК України.
Така неузгодженість урегульована кримінальним кодексом України (далі - КК України) та Кодексом України про Адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), что встановлюють відповідальність за бюджетні правопорушення, а за Порушення законодавства про бюджетну систему, Пожалуйста трактується більш розшірено, чем у Бюджетному кодексі. Незважаючі на різну Назву в кримінальному кодексі, Кодексі України про Адміністративні правопорушення та Бюджетному кодексі, Поняття" бюджетне правопорушення (назва, что вжівається в Бюджетному кодексі) та" порушення законодавства про бюджетну систему (КК України та КУпАП) є за своєю суттю тотожня ПОНЯТТЯ.
Адміністративна відповідальність за Порушення законодавства про бюджетну систему встановл ст. 164-12 КУпАП. Під таким порушеннях слід розуміті использование бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначеня та недотрімання встановленного чіннім Бюджетним законодавством порядку проведення операцій з бюджетних коштів [3].
Використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначеня. БК України НЕ дает визначення Поняття" Бюджетні кошти. Єдине в поважної законодавстві визначення цього Поняття наведенні у прімітці до ст. 210 КК України. Согласно з ЦІМ визначенням, до бюджетних коштів належати кошти, что включаються до бюджетів усіх рівнів Незалежності від джерела їх формирование. Согласно зі ст. 119 БК України, Нецільове використання бюджетних коштів - це витрачання їх на цілі, что НЕ відповідають Бюджетним призначеня, встановленим законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет, віділенім Бюджетним асігнуванням чі кошторису. До нецільового использование бюджетних коштів можна Віднести:
использование бюджетних коштів понад кошторісні призначення;
фінансування ЗАХОДІВ, що не передбачення бюджетом;
витрати бюджетних коштів за ОКРЕМЕ кодами економічної класіфікації за рахунок других, у тому чіслі Здійснення капітальніх ВИДАТКІВ за рахунок Зменшення бюджетних призначеня на Поточні спожи;
взяття до сплати зобов язань, что перевіщують ліміті ї кошторісні призначення;
использование коштів за відсутності затверджених кошторисів [2].
например, нецільовім використанн бюджетних коштів є использование коштів місцевіх бюджетів на витрати, фінансування якіх має буті Здійснено за рахунок коштів других бюджетів. Глава 14 БК України встановлює розмежування ВИДАТКІВ между бюджетами. У ній, зокрема, зазначилися, что витрати на Судову власти здійснюються только з Державного бюджету. При проведенні ревізії виконан районного бюджету в одній з районних радий БУВ виявленості факт Здійснення ВИДАТКІВ з місцевого бюджету на закупівлю меблів для потреб районного суду, Який БУВ Кваліфікований як Нецільове використання бюджетних коштів. Недотрімання порядку проведення операцій з бюджетних коштів, як це встановл чіннім Бюджетним законодавством.
Для Утворення цього складу адміністративного правопорушення будь-яка операція з бюджетних коштів має буті здійснена з порушеннях вимог чинного бюджетного законодавства (будь-яка господарська операція - дія або Подія, что спричинилися Зміни в структурі актівів та зобов ' язань встанови). Стаття 4 БК України візначає, что до складу бюджетного законодавства входять:
Конституція України;
Бюджетний кодекс;
закон про Державний бюджет України;
Інші закони, Які регулюють Бюджетні правовідносини - отношения, что вінікають у процессе складання, РОЗГЛЯДУ, погодження матеріалів, виконан бюджетів та РОЗГЛЯДУ звітів про їх виконан, а такоже контролю за Виконання державного бюджету України та місцевіх бюджетів;
нормативно-правові акти Кабінету міністрів України, прійняті на підставі ї на виконан Бюджетного кодексу и Законів України, визначених пунктами 3 та 4;
нормативно-правові акти центральних ОРГАНІВ віконавчої власти, прійняті на підставі и на виконан Бюджетного кодексу, других Законів України та нормативно-правових АКТІВ Кабінету міністрів України, передбачення пунктами 3, 4 та 5;
