регулюванні
Митний режим являє собою базову, фундаментальну категорію митної справи, від правильного визначення якого залежить спектр подальшого здійснення митних формальностей.
Застосування системи митних режимів дозволяє захистити товаропотік зовнішньої торгівлі від предметів, переміщення яких через митний кордон небезпечно, недоцільно для національних інтересів, а також оптимально розподілити масив експортно-імпортних вантажів для досягнення цілей митного оформлення.
Митний режим, як і багато правові категорії, має широке і вузьке розуміння. У широкому розумінні його необхідно розглядати як правовий режим, що виражається в певному поєднанні адміністративно-правових та фінансово-правових засобів митного регулювання зовнішньоторговельних відносин.
Митний режим у вузькому, спеціальному значенні, використовуваному в митному законодавстві, - це митна процедура, яка визначає сукупність вимог і умов, що включають порядок застосування щодо товарів і транспортних засобів митних зборів і податків, заборон і обмежень, встановлених відповідно до законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, а також статус товарів і транспортних засобів залежно від цілей їх переміщення через митний кордон та використання на митній території РФ або за її межами.
Зміст митного режиму включає:
напрямок переміщення через митний кордон;
мета переміщення;
статус товарів;
умови поміщення товарів у митний режим;
порядок застосування обмежень, встановлених законодавством про регулювання ЗЕД;
порядок застосування митних зборів і податків;
інші вимоги та умови, передбачені Митним кодексом РФ.
Згідно ст.156 Митного кодексу РФ ввезення товарів на митну територію РФ і їх вивезення з цієї території тягнуть за собою обов'язок осіб, які мають правомочності щодо цих товарів, помістити товари під один з митних режимів і дотримуватися його вимоги. Особа, правомочна розпоряджатися товарами, при виборі митного режиму керується цілями, з якими товар переміщується через митний кордон. У разі зміни цілей або відмови від початкових цілей ця особа може змінити митний режим самостійно.
Приміщення товарів під обраний митний режим відповідно до положень ст.157 ТК РФ здійснюється з дозволу митного органу. При дотриманні зацікавленою особою умов, передбачених для прийняття рішення випуску відповідно до особливостей обраного митного режиму, митний орган зобов'язаний видати дозвіл на поміщення товарів під заявлений митний режим.
При видачі дозволу для переміщення товарів під заявлений митний режим, зміст якого передбачає повне або часткове звільнення від сплати митних зборів і податків або повернення сплачених сум, а також незастосування заборон та обмежень економічного характеру, митний орган має право зажадати забезпечення сплати митних платежів, надання зобов'язання про зворотне вивезення тимчасово ввезених товарів та інших гарантій належного виконання зобов'язань.
Способи забезпечення сплати митних платежів встановлено в ст.340 ТК РФ. До них відносяться заставу товару або іншого майна, банківська гарантія, грошова застава шляхом внесення сум на депозит і поручительство.
У ст.155 чинного ТК РФ представлений відповідний перелік митних режимів, який можна прийняти за найбільш вдалу класифікацію. Виділення митних режимів в окремі групи або поділ їх за типами має юридичне значення для з'ясування їх ролі в механізмі митного регулювання та сприяє детальному вивченню різних аспектів їх правою регламентації. Запропонована в Митному кодексі РФ класифікація певною мірою розкриває роль і місце кожного митного режиму в процесі господарської діяльності та економічної доцільності.
Митні режими поділяються на:
· Основні - випуск для внутрішнього споживання, експорт та міжнародний митний транзит;
· Економічні - переробка на митній території, поза внутрішнього споживання і за межами митної території, тимчасове ввезення, митний склад, вільна митна зона (вільний склад);
митний режим тарифний регулювання
· Завершальні - реімпорт, реекспорт, знищення та відмова на користь держави;
· Спеціальні - тимчасове вивезення, безмитна торгівля і переміщення припасів;
· Інші спеціальні режими.
В основі класифікації лежить розподіл на прості митні режими - основні та економічні, що створюють додаткові можливості для учасників зовнішньоекономічних зв'язків.
Окремі митні ре...
