соціально незахищених верств
Таблиця 1
Категорія ліцТіп установи туризму та отдихаПредпочтітельное час іспользованіяДеті, учні, молодежьПолевие табори, табори праці та відпочинку, дитячі турбази, шкільні спальні приміщення. дитячі оздоровчі табори, дитячі оздоровчі центри, дитячі санаторії, екологічні лагеряКанікулиСтуденческая молодежьТурістіческіе готелі, табори праці та відпочинку, відомчі готелі і будинки відпочинку, студентські общежітіяКанікулиМалоімущіе шари населеніяТурбази, готелі та будинки відпочинку для працівників підприємств, санаторііВне сезону і в сезонПенсіонериПансіонати для пенсіонерів, турбази, готелі та будинки відпочинку для працівників підприємств, санаторііВне сезону і в сезонІнвалідиТурбази, будинки відпочинку, санаторііВне сезону і в сезон
Система соціального туризму припускає надання окремим категоріям населення не тільки пільгових путівок, але й суттєвих знижок при розміщенні в готелі, організації харчування, також пільг на придбання квитків на різні види транспорту. Так, в усьому світі існує налагоджена система молодіжних хостелів (дешевих готелів типу студентських гуртожитків), що дозволяє молодим людям у віці до 25 років отримувати суттєві знижки при розміщенні, харчуванні, пересуванні [5].
. 3 Приклади по світу
Більш характерним соціальний туризм є для країн з плановою економікою. У цих країнах відпочинок розглядається в якості одного з можливих способів підтримки здоров'я і благополуччя населення. У країнах зі змішаною економікою додається куди більше зусиль, щоб соціально незахищені громадяни теж отримали можливість відправитися в подорож. Лідерство тут належить Франції, Бельгії, і державам, розташованим на півдні ЄС.
Міжнародне бюро соціального туризму зі штаб-квартирою в Брюсселі було засновано в 1963 р У його рамках вивчаються і обговорюються найбільш актуальні питання, видається відповідна література, ведеться база даних, проводяться семінари та ін. У Європі стали традиційними програми для осіб з фізичними чи розумовими вадами або і нижчих верств населення, однак і тут мається грошова проблема, що призводить до завершення багатьох проектів. Наприклад, в 1999 р французький уряд відмовилося оплачувати лікування своїх громадян на курортах мінеральних вод, що стало серйозним ударом по всій spa-індустрії - її послугами користувалося понад 600 тис. Французів, яким держава повертала через фонди соціального страхування до 70% вартості путівки.
Наведемо приклади:
. У Франції діє програма фінансування відпочинку для найманих працівників, реалізована через Національне агентство ваучерного туризму. Ця організація, контрольована Міністерством туризму, Міністерством економіки, промисловості та фінансів, надає 20 тис. Французьких організацій туристичні ваучери, чиї співробітники можуть використовувати їх під час відпустки на території Франції, її колишніх колоній і Євросоюзу. У 2005 р на реалізацію зазначеної програми було витрачено близько мільярда євро, завдяки чому 5,6 млн. Осіб змогли відпочити там, куди вони навряд чи змогли б поїхати самостійно.
. Великобританія. У цій країні зареєстровано більше 6 млн. Інвалідів, проте проектів дуже мало. Розвиток соціального туризму тут здійснюється органами місцевого самоврядування (Закон Про соціальний захист осіб, які страждають хронічними захворюваннями та інвалідів 1970 зобов'язав місцеву владу оплачувати відпочинок непрацездатного населення). Є досвід проведення автобусних екскурсій для престарілих та соціально незахищених громадян, однак за останні 20-25 років на дані цілі виділяється все менше грошей. У 1981 р за сприяння всієї туристичної галузі з'явилася Служба підтримки туризму (в якості спонсора виступив Англійська туристичний рада), завданням даної служби є надання інформації про туристичні програми для людей, які не здатні самостійно оплатити подорож. До плюсів можна віднести появу великої кількості спеціалізованих операторів, які обслуговують дані групи населення і що пропонують їм недорогі поїздки. На сьогоднішній день аналогічні функції виконує також національний благодійний фонд Туризм для всіх raquo ;. У фінансуванні відпочинку соціально-незахищених верств населення беруть участь і профспілки, які обзаводяться власними базами відпочинку і оплачують подорожі своїм членам. У список організацій, що займаються розвитком соціального туризму, входять Червоний Хрест, Менкап, Товариство допомоги хворим на розсіяний склероз та ін. У 1995 р був прийнятий Закон Про дискримінацію інвалідів raquo ;, який зробив помітний вплив на розвиток туристичної інфраструктури, а щоб реалізувати його положення потрібні були чималі інвестиції (наприклад, люди з ослабленим зором і слухом отримали доступ до інформації); єдиний виняток зроблено для старовинних будівель, які п...
