з використанням системи управління ризиками (далі - СУР), з метою забезпечення дотримання митного законодавства митного союзу та законодавства держав - членів митного союзу (далі -ТС).
Митні органи застосовують засоби і форми контролю при здійсненні пропуску транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин у порядку, встановленому ТК ТЗ та видаються відповідно до них нормативними правовими актами РФ.
При проведенні митного контролю митні органи виходять із принципу вибірковості і обмежуються тільки тими формами митного контролю, які достатні для забезпечення дотримання митного законодавства МС і законодавства держав - членів МС, контроль за виконанням якого покладено на митні органи.
При виборі об'єктів і форм митного контролю використовується СУР. Митний контроль здійснюється на основі системи аналізу та управління ризиками, тобто вибірково щодо тих товарів та вантажам, які пов'язані з ризиками для економіки, безпеки держави, для здоров'я громадян тощо.
При здійсненні пропуску через державний кордон РФ посадові особи митних органів застосовують такі форми митного контролю:
перевірка документів і відомостей;
усне опитування;
отримання пояснень;
митне спостереження;
митний огляд;
митний огляд;
особистий митний огляд;
митний огляд приміщень та територій;
облік товарів, що перебувають під митним контролем;
перевірка системи обліку товарів і звітності;
митна перевірка.
Митна перевірка проводиться митними органами з метою контролю дотримання особами вимог, встановлених ТК ТЗ та законодавством країн - учасниць МС.
Митна перевірка здійснюється щодо наступних перевірених осіб:
декларант;
митний представник;
перевізник, у тому числі митний перевізник;
особа, що володіє повноваженнями щодо товарів після їх випуску, або його представник;
уповноважений економічний оператор;
власники магазинів безмитної торгівлі, митних та інших складів;
особа, яка здійснює тимчасове зберігання товарів;
особа, щодо якої є інформація, що в його володінні та (або) користуванні перебувають (перебували) товари з порушенням порядку, передбаченого законодавством ТЗ, у тому числі незаконно переміщені через митний кордон;
інші особи, безпосередньо або побічно брали участь в угодах з товарами, поміщеними під відповідну митну процедуру.
При проведенні митної перевірки, митними органами перевіряються такі відомості:
- факт розміщення товарів під митний процедуру;
- достовірність відомостей, заявлених в митній декларації та інших документах, представлених при митному декларуванні товарів, які вплинули на прийняття рішення про випуск товарів;
дотримання обмежень по користуванню і розпорядженню умовно випущеними товарами;
дотримання вимог, встановлених законом, до осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи;
відповідність осіб умовам, необхідним для присвоєння статусу уповноваженого економічного оператора;
дотримання митних процедур, при приміщенні під які товари не набувають статусу товарів ТЗ;
дотримання інших вимог, встановлених митним законодавством ТЗ. [1, 60]
При митну перевірку здійснюється зіставлення даних, що містяться у поданих документах, та інших відомостей, наявних у митного органу, з даними бухгалтерського обліку та звітності, з рахунками та іншою інформацією, отриманої в установленому законом порядку. Можуть використовуватися й інші форми митного контролю. Для участі в митній перевірці можуть залучатися посадові особи інших контролюючих державних органів.
Порядок оформлення результатів митної перевірки, а також порядок прийняття рішень за даними результатами визначається Наказом №1373 від 06.07.12 Про затвердження Інструкції про дії посадових осіб митних органів при проведенні митного контролю у формі митної перевірки . При встановленні в ході митної перевірки ознак адміністративного правопорушення чи злочину, митними органами вживаються відповідні заходи. Митна перевірка здійснюється у формі камеральної митної перевірки або виїзної митної перевірки.
1.2 Основні положення про проведення камеральної митної перевірки
Камеральна м...
