-яка суспільна проблема набуває або може придбати політичний характер, якщо її рішення зачіпає інтереси великих соціальних груп, класів і пов'язане з використанням державної влади. Найважливішим сутнісною ознакою політики є те, що вона постає як форма інтеграції, узагальнення інтересів і волі соціальних груп і суспільства в цілому.
Соціальна політика - це складова частина внутрішньої політики держави, втілена в його соціальних програмах та практиці, і регулює відносини в суспільстві в інтересах і за допомогою інтересів основних соціальних груп населення.
Будь-які соціальні програми, як відомо, є лише декларацією, якщо не підкріплені матеріально, не забезпечені економічно. У цьому сенсі соціальна політика вторинна щодо економіки як за змістом, так і за завданнями, перевагам. Але це не означає другорядності її значущості і впливу на хід розвитку матеріальної і духовної культури, хід суспільного розвитку.
У соціальній сфері виявляються і оцінюються результати економічної, господарської діяльності товариства, перевіряються її ефективність і здатність задовольняти інтереси і потреби людей. У соціальній сфері знаходить відображення і прояв ступінь гуманності політики держави, і чим вона сильніша, тим наочніше гуманістична сутність, гуманістичний сенс спрямованості суспільного розвитку. Нарешті, без дієвої соціальної політики неможлива активізація інноваційного творчого начала в діяльності людини як головного і центрального елемента продуктивних сил суспільного розвитку, господарських успіхів.
Соціальна політика заснована на системі принципів, що виражають характер вимог до її змісту, форм і методів розробки та реалізації:
· гуманізм, соціальна справедливість;
· системність, безперервність, наступність;
· збалансованість цілей і можливостей реалізації соціальної політики (як за часом, так і по необхідних ресурсів);
· відкритість (вільне вираження суджень всіх груп і верств суспільства з питань соціальної політики - наявність «зворотного зв'язку» органів управління з масами);
· демократизм вироблення та реалізації соціальної політики (відкрите обговорення проектів великих соціально-політичних рішень, всебічне виявлення громадської думки з основних питань соціальних перетворень);
· дієвий контроль суспільства над реалізацією соціальної політики;
· адресність заходів щодо соціального захисту населення, посилення соціальної допомоги соціально вразливим і малозабезпеченим групам населення.
Зміст соціальної політики, її цілі і завдання розкриваються в системі функцій - відносно самостійних, але тісно пов'язаних видів політичної діяльності. Найважливішими з них є:
· вираз, захист, узгодження інтересів соціальних груп і прошарків суспільства, окремих його членів;
· оптимальне дозвіл суспільних протиріч у соціальній сфері, здійснення «діалогу» між громадянами і державою;
· інтеграція різних верств населення, гармонізація їх інтересів, підтримання цілісної суспільної системи, стабільності і порядку;
· соціальний захист населення;
· управління соціальними процесами та ін.
За допомогою функцій забезпечується головне завдання соціальної політики -гармонізація суспільних відносин, здійснюється управління соціальним розвитком суспільства. Таким чином, говорячи про соціальну політику держави, ми розуміємо, насамперед дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів і груп суспільства. Так можна визначити соціальну політику у вузькому сенсі слова. У широкому сенсі, соціальна політика - це один з напрямків макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові стартові умови для всіх громадян країни.
1.2 Основні цілі та завдання соціальної політики
соціальний політика держава сучасний
Розвиток соціальної структури суспільства постійно потребує регулювання. Постає питання про соціальну політику. Під нею мається на увазі цілеспрямований вплив держави, професійних спілок та інших громадських організацій на існуючу систему суспільних відносин.
Основними принципами проведення соціальної політики є:
) Захист рівня життя шляхом введення різних форм компенсації при підвищенні цін і проведення індексації;
) Забезпечення допомоги найбіднішим сім'ям;
) Видача допомоги на випадок безробіття;
) Забезпечення політики соціального страхування, встановлення мі...