ави. Це пояснюється тим, що, що незважаючи на різноманітність теорій, що пояснюють причини і підстави походження держави, спочатку воно виникло як організація, основним призначенням якої є обов'язкове виконання різноманітних функцій публічного характеру.
Існуючі різноманітність понять про те, що є функціями держави призводить до того, що великій увазі різні вчені, направляють свої роботи на аналіз і дослідження даної правової категорії.
Наприклад, в науці управління виділяють близько п'яти тисяч функцій, якими займаються органи державної влади. На відміну від функцій держави вони носять відносно локальний і вузький характер.
Функції держави - категорія об'єктивна. Їх конкретна реалізація втілюється в життя з урахуванням політичних компромісів. Тут проявляється суб'єктивний чинник визначення функцій держави та її діяльності та функціонування.
Виникнення і прояв якихось нових функцій на різних історичних етапах розвитку держави різних товариств не має строго визначеного, причинно-наслідкового характеру, що не жорстко детерміновано новою формою держави. Таким чином, видно що для того щоб функції в державі прижилися, то необхідно що б держава в свою чергу проводило практику впровадження та прилучення даних функцій, які будуть вирішувати нові цілі і завдання, що виникають у період розвитку суспільства і держави в цілому. Разом з тим така більш-менш причинна залежність характеризує ті функції держави, які являють собою напрямки діяльності держави вважнейшіх областях його існування: в економічній, політичній, соціальній та ін.
Кожна функція держави має певний зміст і структуру, яка передбачає діяльність в конкретній сфері суспільного життя. Зміст функцій показує, що робить держава, чим займаються її органи, які питання вони вирішують. Зміст функцій не залишається незмінним, воно змінюється під впливом різних факторів. Так, великою своєрідністю відрізняються функції держави в періоди революційних потрясінь, інших радикальних соціальних змін. Тісний зв'язок функцій держави з його сутністю і соціальним призначенням означає, що у змісті функцій будь-якої держави присутні як класові, і загальносоціальні початку. У суспільстві, де соціальна структура має яскраво виражене політичне диференціацію, антагонізм між правлячими і керованими, де класи та соціальні групи протистоять один одному, держава виступає в якості політичної організації правлячого класу або групи суспільства, воно обслуговує в першу чергу інтереси цих груп і класів і в той же час здійснює організоване насильство відносно своїх класових супротивників.
Паралельний факт розвитку суспільства і держави і спрямованість функцій на вирішення завдань суспільства обумовлює, то що цей період є історично закономірним.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що функції держави - це історично сформовані, основні напрямки його діяльності з управління суспільством.
Функції відображають цілі і завдання стоять перед політикою проведеної державою.
Основні риси функцій держави:
. Функції носять комплексний, що синтезує підхід. Як основні напрями діяльності держави вони ніколи не ототожнюються і не можуть ототожнюватися з самою діяльністю або окремими аспектами діяльності держави. Зміст кожної функції складається з безлічі однорідних відносин розвиваються в рамках діяльності держави. Однак це не механічне, не стихійне і не автоматичне додавання.
. Функції держави за своїм правовим характером, змістом і призначенням ніколи не бувають нейтральними. Функції спрямовані на вираження і відображення соціально-класової суті і змісту конкретної держави. У них виявляється реальна роль, яку виконує держава в процесі вирішення завдань розвитку економіки, суспільства і самої держави. Тому одні й ті ж функції у держав різного типу (рабовласницькі, феодальні, капіталістичні, соціалістичні) завжди бувають різними за змістом.
. У функціях держави простежується прямий зв'язок з основними цілями і завданнями держави, що стоять перед ним на тому чи іншому етапі його розвитку. Мета являє собою бажаний кінцевий результат діяльності державних і недержавних структур. Досягнення мети передбачає необхідність узгоджених і системних дій всіх суб'єктів управлінського процесу. Зі зміною мети змінюється і характер дій всіх взаємодіючих структур.
Таким чином, пріоритет і масштаб реалізації функцій в конкретній державі обумовлюється важливістю і масштабністю проведеної політики. Так, в умовах війни або насувається військового перевороту, перед державою і суспільством стоять найважливіші завдання спрямовані на організацію захисту країни від нападу з боку, на перший план виходить функція по забезпеченню безпеки і оборони проживає на даній території това...
