казників загального добробуту людей, що характеризують рівень матеріального споживання, а також споживання що безпосередньо не оплачуваних благ [9, с. 80].
Соціальна політика - діяльність держави щодо створення та регулювання соціально-економічних умов життя суспільства з метою підвищення добробуту членів суспільства, усунення негативних наслідків функціонування ринкових процесів, забезпечення соціальної справедливості та соціально-політичної стабільності в країні.
Державне регулювання соціальних процесів - вплив органів державної влади за допомогою різноманітних засобів (форм, методів та інструментів) на розвиток соціальних відносин, умови життя і праці населення країни [5, с. 50]
Соціальна політика держави включає:
регуляція соціальних відносин у суспільстві, регламентацію умов взаємодії суб'єктів економіки в соціальній сфері (у тому числі між роботодавцями і найманою робочою силою);
вирішення проблеми безробіття та забезпечення ефективної зайнятості;
розподіл і перерозподіл доходів населення;
формування стимулів до високопродуктивної суспільної праці і надання соціальних гарантій економічно активної частини населення;
створення системи соціального захисту населення;
забезпечення розвитку елементів соціальної інфраструктури (закладів освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, спорту, культури, науки тощо.);
захист навколишнього середовища тощо.
системотворча характер соціальної політики обумовлюється тим, що соціальна політика виступає в якості елемента:
життєздатності суспільства;
стабілізації і розвитку суспільства;
консолідації суспільства.
Модель розвитку соціальної сфери та соціального захисту в адміністративно-командній економіці - превалювання ідеї вторинності соціальної сфери щодо виробництва; жорсткий контроль державою соціальних відносин; зрівняльний принцип розподілу, низький рівень доходів; визнання зарплати, отриманої на державних підприємствах, їх основним джерелом; заохочення колективних форм споживання, у тому числі в натуральному вираженні (надання безоплатного житла, відпочинку, соціальних послуг тощо), на шкоду більш ринковим грошовим трансфертам; незацікавленість в особистих заощадженнях і інвестуванні [23].
Рівень реального ВВП на душу населення дозволяє робити зіставлення з іншими країнами і виявляти, до високо- або слаборозвинених країн вона належить.
Виділяють номінальні та реальні доходи населення. Номінальні доходи характеризують обсяг грошових доходів незалежно від темпів інфляції та оподаткування. Реальні доходи враховують зміну цін і тарифів, витрати на податки. Номінальні доходи переводяться в реальних за допомогою індексу споживчих цін. Реальна заробітна плата характеризує купівельну спроможність населення. Низький платоспроможний попит населення на вітчизняні товари є однією з причин стагнації економіки. За умови зростання номінальної заробітної плати темпами, менше темпів інфляції, реальна заробітна плата зменшуватиметься. Основою розвитку економіки є наявність середнього класу. Належність до середнього класу визначається рівнем грошових доходів і можливістю їх заробляти. Середній клас стимулює споживчий попит, є основним платником податків, є опорою ринкових соціально-економічних перетворень. Важливим показником рівня життя населення є частина витрат на соціальну сферу в державному бюджеті та стан соціальної інфраструктури. Зменшення частини цих витрат, особливо на охорону здоров'я та освіту, відкидає країну за рівнем інтелектуального потенціалу далеко назад [19, с. 105].
Сильний вплив на рівень життя населення надають економічні чинники, куди відносяться наявність економічного потенціалу в країні, можливості для його реалізації, величина національного доходу і так далі.
Про рівень життя в країні можна судити і по співвідношенню забезпечених і бідних верств населення. У світовій практиці розрізняють дві основні форми бідності: абсолютна - за відсутності доходу, необхідного для забезпечення мінімальних життєвих потреб особи або сім'ї, і відносна - коли дохід не перевищує 40-60% середнього доходу по країні.
Структура бюджету прожиткового мінімуму включає, крім витрат на харчування, витрати на непродовольчі товари, послуги, податки та інші обов'язкові платежі. Самим відстаючим компонентом рівня життя, особливо в зіставленні з розвинутими країнами, є в Росії всі види послуг населенню.
У розвинених країнах платні послуги займають в споживчому бюджеті населення, як правило, більше місце, ніж харчуван...
