асті.
До основних нормативних правовим і концептуальним документам, що відокремлює спрямованість, принципи, способи реалізації цілей і завдань зовнішньополітичної діяльності, повноваження і відповідальність органів влади і управління за їх виконання, відносяться: Конституція Російської Федерації, Стратегія національної безпеки Російської Федерації до 2020 року, Концепція зовнішньої політики Російської Федерації, Концепція державної міграційної політики до 2025 року, Військова доктрина Російської Федерації та ряд інших документів. Дані документи містять оцінки світової ситуації, аналіз тих процесів, які відбуваються у світі в цілому і в кожному з його основних регіонів. На цій основі сформувалася зовнішньополітична стратегія країни, що відповідає вимогам склалася останнім часом у світі якісно нової геополітичної ситуації.
З метою забезпечення державних інтересів, зовнішньополітична діяльність Росії спирається на ряд принципів, тобто правил, якими керуються суб'єкти зовнішньополітичної діяльності, до них відносяться: пріоритет національних інтересів; незалежність; відкритість; передбачуваність; збалансованість, багатофакторність, відповідальність за підтримку безпеки у світі як на глобальному, так і на регіональному рівні.
Головною метою зовнішньополітичної діяльності Російської Федерації, сформульованої Президентом РФ В.В. Путіним, є вибудовування і підтримка таких відносин з суб'єктами міжнародного права, при яких держава та її громадяни можуть здійснювати безперешкодний доступ до необхідних їм ресурсів (природним, матеріальним, інтелектуальним), що знаходяться як в межах, так і поза національної юрисдикції Російської Федерації.
Тенденції розвитку сучасного світового співтовариства містять в собі досить багато загроз безпеці Російської Федерації, вимагають адекватних дій у зовнішньополітичній діяльності. До них можна віднести, наприклад, розширення масштабів глобалізації; втрата західною цивілізацією лідерських позицій у багатьох сферах діяльності; поглиблення диспропорцій у розвитку різних регіонів світу, зростання суперництва між регіональними державами та ін.
Це виявляє в якості пріоритетних у зовнішній політичній діяльності РФ проблеми державної безпеки, що, втім, не применшує важливості та інших її напрямків.
До них відносяться:
формування стійкого, демократичного багатополярного світу;
вибудовування міжнародних відносин на основі співробітництва, а не конфронтації;
забезпечення максимально сприятливих умов для внутрішнього розвитку РФ, як гарантії гідного місця нашої країни в новому світоустрій.
Очевидно, що і ці напрямки зовнішньополітичної діяльності РФ повинні спиратися на державну безпеку країни, як ключовий напрямок.
1.2 Поняття безпеки, цілі і завдання державної безпеки РФ
Поняття безпеку в адміністративно-правовому та конституційно-правовому аспектах має широкий, складний і диференційований сенс. У широкому сенсі безпека - це стан захищеності життєво важливих інтересів:
для особистості - її прав і свобод;
для суспільства - його духовних і матеріальних (економічних) цінностей;
для держави - його конституційного ладу, суверенітету і територіальної цілісності.
Безпека як один із фундаментальних засад суспільства і держави заснований на міцних правових засадах: Конституції РФ, нормативних правових актах, федеральних законах, видаються самими органами безпеки. У забезпеченні безпеки беруть участь в тій чи іншій мірі всі органи державної влади:
Президент РФ,
Федеральне Збори,
Уряд РФ.
У Конституції РФ згадується така галузь (область), сфера управління, як безпека. Зокрема, у ч. 5 ст. 13 Конституції говориться про безпеку держави; в ч. 2, 3 ст. 35 - також про безпеку держави; в п. л ст. 71 - про віднесення до відання РФ безпеки; в п. д ст. 114 підкреслено, що Уряд РФ здійснює заходи щодо забезпечення державної безпеки. У п. Laquo; Н ст. 83 Конституції сказано, що Президент Р Ф формує і очолює Раду Безпеки.
Сучасне поняття безпеки склалося не відразу. Законодавчо-правове оформлення зазначеної сфери управління зазнало за останні роки істотні зміни. Так, 5 березня 1992 був прийнятий Закон Про безпеку .
Нормативно - правове регулювання питань безпеки за останні роки зазнало істотних змін.
Правові основи забезпечення безпеки, її системи і функцій, порядок функціонування органів були врегульовані в наступних документах:
Феде...
