людини в умовах пенітенціарної системи
Росія 28 лютого 1996 вступила до Ради Європи і прийняла на себе зобов'язання щодо істотного реформування вітчизняного законодавства, і в першу чергу в питаннях дотримання основних прав і свобод людини. Ставши на шлях демократичних перетворень, Росія прийняла Декларацію прав і свобод людини і громадянина.
У Декларації закріплено, що права і свободи людини можуть бути обмежені законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту конституційного ладу, моральності, здоров'я, законних прав та інтересів інших осіб у демократичному суспільстві ( п. 2 ст. 2). Зазначене положення цілком узгоджується і випливає з Загальної декларації прав людини і Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод. Ці засадничі рекомендації світової спільноти знайшли своє вираження в Конституції РФ (глава 2). Так, ст. 17 Конституції РФ встановлює, що: «У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права, і відповідно до Конституції.
Основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження.
Здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб ».
Разом з тим відповідно до ч. 3 ст. 55 Конституції РФ права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом.
Положення глави 2 Конституції РФ, що стосуються основних прав і обов'язків людини і громадянина, становлять основи правового статусу особи в РФ і не можуть бути змінені інакше як у порядку, встановленому цією Конституцією (ст. 64 Конституції РФ).
Зазначені конституційні положення та основні приписи міжнародних правових інститутів мають для визначення правового статусу засуджених у Росії важливе, а часом і основоположне значення.
Крім перерахованих фундаментальних правових актів, що регламентують правовий статус засуджених, слід зазначити:
? Мінімальні стандартні правила поводження з ув'язненими (1955);
? Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права (1966);
? Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966);
? Декларація про права розумово відсталих осіб (1971);
? Декларація про права інвалідів (1975);
? Декларація про захист усіх осіб від катувань та інших жорстоких нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання (1975);
? Процедури ефективного виконання мінімальних стандартних правил, що стосуються поводження з ув'язненими (1984);
? Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання (1984);
? Європейська конвенція про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню (1987);
? Європейські в'язничні правила (1987);
? Звід принципів захисту всіх осіб, що піддаються затриманню чи ув'язненню в якій би то не було формі (1988);
? Основні принципи застосування сили і вогнепальної зброї посадовими особами з підтримання правопорядку (1990);
? Основні принципи поводження з ув'язненими (1990);
? Стандартні мінімальні правила ООН щодо заходів, не пов'язаних з тюремним ув'язненням (Токійські правила, прийняті в 1990 р);
? Правила ООН, що стосуються захисту неповнолітніх, позбавлених волі (1990) та інші.
Чинний Кримінально-виконавчий кодекс РФ (далі - ДВК РФ) збудований законодавцем з урахуванням зазначених правил та враховує їх в основних своїх інститутах. Про це свідчить те, що глава 2 ДВК РФ «Правове становище засуджених» в значній мірі враховує основи загальноприйнятих світових підходів до цієї проблеми. У ч. 1 ст. 3 ДВК РФ закріплюється, що кримінально-виконавче законодавство РФ і практика його застосування грунтуються на Конституції РФ, загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права і міжнародні договори РФ, які є складовою частиною правової системи РФ, у тому числі на суворому дотриманні гарантій захисту від катувань, насильства та іншого жорстокого або принижуючого людську гідність поводження із засудженими. В основі цього положення лежить згадана раніше Декларація про захист усіх осіб від катувань та інших жорстоких нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання.
На підставі викладеного, необхідно сформулювати те, що основні положення законодавчого закріплення прав і свобод засуджених:
