о забезпечення встановленого порядку діяльності судів РФ і з виконання судових актів і актів інших органів.
Поряд із зазначеними Федеральними законами виконання судових та інших актів регулюється нормами Цивільного процесуального кодексу РФ, Арбітражного процесуального кодексу РФ, Податковим кодексом РФ, Митним кодексом РФ, Сімейним кодексом РФ, правовими актами Президента РФ, Уряду РФ, Міністерства юстиції РФ та ін. Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ містять роз'яснення з питань застосування норм виконавчого провадження. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж законодавством РФ про виконавче провадження, то застосовуються правила міжнародного договору.
У відповідності з новим законодавством встановлені цілі і завдання виконавчого провадження. Його завдання - правильно і своєчасно виконувати судові акти, акти інших органів і посадових осіб та інші виконавчі документи у випадках, передбачених законом. Дані завдання визначаються метою виконавчого провадження - захист порушених прав, свобод і законних інтересів громадян і організацій. Вперше у виконавчому законодавстві закріплені принципи виконавчого провадження, які визначають загальні початку і сенс виконавчого законодавства і спрямовані на реалізацію поставлених цілей і завдань. У відповідності зі ст. 4 Закону про виконавче провадження воно здійснюється на принципах: законності; своєчасності вчинення виконавчих дій та застосування заходів примусового виконання; поваги честі та гідності громадянина; недоторканності мінімуму майна, необхідного для існування громадянина-боржника і членів його сім'ї; співвідносними обсягу вимог стягувача та заходів примусового виконання.
. 2 Особливості виконавчого провадження за суб'єктним складом
Якщо розуміти виконавче провадження як систему правових норм, регулюючих юридичну діяльність по примусовому здійсненню виконавчих документів - а саме таке визначення засноване на положеннях чинного законодавства - доводиться констатувати, що виконавче провадження суть примусове виконання. Незважаючи на те, що дії інших органів, організацій, посадових осіб і громадян, виконуючих вимоги судових актів і актів інших органів (податкових органів, банків, інших кредитних організацій), передбачені законодавством про виконавче провадження, органом примусового виконання є тільки судовий пристав-виконавець. Отже, тільки його діяльність буде діяльністю по примусовому виконанню. До тих пір, поки стягувач не ініціює виконавче провадження, дії інших осіб щодо здійснення виконавчого документа ні бути виконавчими. Тільки з моменту порушення виконавчого провадження такі дії (якщо вони здійснюються на підставі постанов судового пристава-виконавця), будуть і виконавчими, і примусовими (якщо розуміти здійснення примусових дій тільки як прерогативу служби судових приставів).
Зміст правовідносин у виконавчому провадженні являє собою взаємопов'язані і кореспондуючі права та обов'язки суб'єктів правовідносин: з одного боку - судового пристава-виконавця, що виконує свої функції адміністративно-правовими методами, з іншого - права та обов'язки інших учасників виконавчого виробництва. Зміст правовідносин з реалізації складають права та обов'язки органів, які виконують вимоги судових актів з одного боку, та інших учасників реалізації, з іншого.
До суб'єктів виконавчого провадження відносяться судовий пристав-виконавець - основний і обов'язковий суб'єкт, що є представником виконавчої влади і володіє владними повноваженнями, а також сторони, суд, прокурор та інші суб'єкти.
Інша справа суб'єктний склад реалізації, головною відмітною особливістю якої виступає якраз відсутність у ній судового пристава-виконавця, без якого неможливо виконавче провадження.
При здійсненні реалізації немає і боржника, як він розуміється у виконавчому провадженні. Оскільки за змістом п.2 ст.29 Закону «Про виконавче провадження» стягувач - це громадянин або організація, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий лист, відсутність виконавчого листа означає неможливість порушення виконавчого провадження. Поза рамками виконавчого провадження не може бути ні стягувача, ні боржника. Органи, які виконують вимоги судових актів, боржниками вважатися не можуть, оскільки обсяг прав, наданих законом боржникові у виконавчому провадженні, не збігається з тим обсягом прав, який у них наявна.
По суті, в реалізації діють тільки стягувач і органи, виконують вимоги судових актів.
Причому, і фігура стягувача тут неоднозначна. Особа, що виграла процес, не може вважатися стягувачем в тому сенсі, який надає цьому учаснику процесу законодавство про виконавче провадження. Зазвичай стягувачем визнається суб'єкт, на користь якої виданий виконавчий документ. Судове р...
