ченого КК РФ, але в силу малозначність не становить суспільної небезпеки.
Об'єктивні відмінності в проявах і наслідках протиправних посягань у податковій сфері спричинили їх поділ на податкові злочини, за вчинення яких передбачена кримінальна відповідальність, і податкові правопорушення, що тягнуть податкову і адміністративну відповідальність.
Злочини у податковій сфері, за природою своєю, відбуваються в галузі фінансів, і цілком логічно, що статті Кримінального кодексу РФ, що встановлюють кримінальну відповідальність за податкові злочини, віднесені до 22 Главі Кримінального кодексу - «Злочини у сфері економіки».
Для того щоб діяння (дія або бездіяльність суб'єкта податкових правовідносин) було віднесено до категорії податковий правопорушень, необхідна наявність трьох підстав:
· нормативного, тобто відповідним чином закріпленої норми, яка визначає відповідальність за вчинення даного діяння;
· фактичного, тобто діяння конкретного суб'єкта, що порушує правові приписи, що охороняються адміністративними та податковими санкціями;
· процесуального, тобто акту компетентного органу (в даному випадку - податкового органу або органу внутрішніх справ) про накладення конкретного стягнення за конкретне правопорушення у податковій сфері.
Для настання реальної відповідальності необхідно, щоб були присутні всі три підстави і саме в зазначеній послідовності.
Податкове злочин характеризується вичерпним переліком його ознак:
) суспільна небезпека - проявляється в тому, що суспільно небезпечне діяння заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди як безпосередньо - державі (бо спрямоване проти державної скарбниці), так і опосередковано - створює загрозу заподіяння шкоди особистості і суспільству (бо державний бюджет є засобом фінансового забезпечення державою її функцій перед суспільством і людиною - охоронних, організаційних і соціальних);
) протиправність - забороненої діяння кримінальним законом;
) винність - російське кримінальне законодавство грунтується на принципі суб'єктивного зобов'язання, тобто суспільно небезпечне діяння визнається злочином лише з урахуванням психічного ставлення особи до дії (бездіяльності) і злочинних наслідків у формі умислу або необережності;
) караність - тільки заборонене кримінальним законом під загрозою покарання діяння визнається злочином.
Всі ці ознаки повинні бути обов'язково притаманні здійсненого діянню, визнаному податковим злочином.
В якості основних юридичних особливостей кримінальної відповідальності за вчинення податкових злочинів виділяють наступні:
· суб'єктами кримінальної відповідальності можуть бути тільки фізичні особи;
· кримінальна відповідальність здійснюється в судовому порядку;
· застосовується за найбільш суспільно небезпечні діяння - злочини;
· передбачає найсуворіші види державного примусу;
· провадження у справах про податкові злочини здійснюється слідчими підрозділами.
Кримінальна відповідальність відноситься до числа необхідних і важливих спеціальних засобів, призначених для забезпечення законності. Саме за допомогою цього засобу ведеться боротьба з порушниками закону, здійснюється охорона правопорядку від яких би то не було посягань. Кримінальна відповідальність має велике значення для регулювання поведінки людей. У зв'язку з цим значення правоохоронного методу кримінального права в боротьбі з правопорушеннями у сфері оподаткування є особливо важливою, при цьому кримінальна відповідальність є якоюсь крайнім заходом, що застосовується до найбільш небезпечним посяганням на суспільні відносини у зазначеній сфері. Кримінальне право має допоміжне значення для захисту економічної свободи і для забезпечення надходження податків до бюджету, і може застосовуватися в цих цілях лише в тій мірі, в якій вони не досягаються за допомогою інших галузей права, в першу чергу, податковим та цивільним.
Кримінально-правові норми, що охороняють податкову систему від таких злочинних посягань, повинні бути настільки досконалими, щоб у разі їх застосування забезпечити неминуче торжество закону над особами, які ухиляються від сплати податків.
На сьогоднішній день необхідність встановлення кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків обумовлюється рядом факторів:
) Криминологический - визначає суспільну небезпеку ухилення від сплати податків, причинність, поширеність і прихований характер цього діяння.
) Нормативно-правовий - відображає юридичне закріплення податкової системи в нормах Устано...