і діяльність державних органів, що здійснюється за допомогою встановлених законом форм і методів і спрямована на створення демократичного режиму в суспільстві, захист прав і свобод людини і громадянина та забезпечення ефективного державного управління і контролю. Це влада держави, що має конкретні цілі, функції та правові засоби впливу на суспільні відносини. Різноманітні і численні функції держави обумовлює наявність як спеціальних органів держави, так і застосовуваних ними спеціальних форм і методів впливу на суспільство, на саму державу, на громадян, благополуччя і безпека яких складають основну мету державної діяльності.
Державна безпека - поняття досить умовне, оскільки розділити функції державної і суспільної безпеки досить складно. Державна безпека передбачає стан стабільності державного механізму, яке, у свою чергу, можливо при сукупної стабільності абсолютної більшості суспільних інститутів: економіки, правопорядку, оборони, міжнародних відносин та багатьох інших. Під національною безпекою Російської Федерації розуміється безпеку її багатонаціонального народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Російській Федерації.
Загроза безпеки - сукупність умов та факторів, що створюють небезпеку життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави. Реальна і потенційна загроза об'єктів безпеки, що виходить від внутрішніх і зовнішніх джерел небезпеки, визначає зміст діяльності щодо забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки.
Безпека досягається проведенням єдиної державної політики в галузі забезпечення безпеки, системою заходів економічного, політичного, організаційного та іншого характеру, адекватних загрозам життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави. Для створення і підтримки необхідного рівня захищеності об'єктів безпеки в Російській Федерації розробляється система правових норм, що регулюють відносини у сфері безпеки, визначаються основні напрями діяльності органів державної влади та управління в даній області, формуються або перетворюються органи забезпечення безпеки і механізм контролю та нагляду за їх діяльністю. Для безпосереднього виконання функцій щодо забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в системі виконавчої влади відповідно до закону утворюються державні органи забезпечення безпеки.
Основними напрямками забезпечення державної безпеки Російської Федерації є стратегічні національні пріоритети, якими визначаються завдання найважливіших соціальних, політичних та економічних перетворень для створення безпечних умов реалізації конституційних прав і свобод громадян Російської Федерації, здійснення сталого розвитку країни, збереження територіальної цілісності та суверенітету держави.
Основними принципами забезпечення безпеки є:
) дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина;
) законність;
) системність і комплексність застосування федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування політичних, організаційних, соціально-економічних, інформаційних, правових та інших заходів забезпечення безпеки;
) пріоритет запобіжних заходів з метою забезпечення безпеки;
) взаємодія федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів з громадськими об'єднаннями, міжнародними організаціями та громадянами з метою забезпечення безпеки.
Діяльність по забезпеченню безпеки включає в себе:
) прогнозування, виявлення, аналіз та оцінку загроз безпеці;
) визначення основних напрямів державної політики та стратегічне планування в області забезпечення безпеки;
) правове регулювання в області забезпечення безпеки;
) запровадження та застосування комплексу оперативних і довготривалих заходів щодо виявлення, попередження та усунення загроз безпеці, локалізації і нейтралізації наслідків їх прояву;
) застосування спеціальних економічних заходів з метою забезпечення безпеки;
) розробку, виробництво та впровадження сучасних видів озброєння, військової та спеціальної техніки, а також техніки подвійного і цивільного призначення в цілях забезпечення безпеки;
) організацію наукової діяльності в області забезпечення безпеки;
) координацію діяльності федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування в галузі забезпечення безпеки;
) фінансування витрат на забезпечення безпеки, контроль за цільовим витрачанням виділених коштів;
