юстиції суб'єкта Федерації, який встановлює нотаріальним конторам, у тому числі і приватним, режим роботи, затверджує правила трудового розпорядку, контролює дотримання трудової дисципліни, здійснює інші організаційні та контрольні функції.
На вершині системи - Міністерство юстиції Російської Федерації і міністерства юстиції республік, що входять до складу РФ, а також управління юстиції інших суб'єктів федерації. До їх складу входять відділи нотаріату, які виробляють стратегію розвитку нотаріату, розробляють методичні вказівки та інструкції зі спеціальних питань та здійснюють контроль за нотаріальною діяльністю.
Окремою ланкою стоять нотаріальні палати - некомерційні організації, членами яких можуть бути як нотаріуси, так і особи, які бажають отримати ліцензію і займатися нотаріальною діяльністю. Відповідно до Основ функції палат досить широкі: і представництво в державних органах, і розробка методичних рекомендацій, і повноваження з контролю за професійною діяльністю нотаріусів. Система нотаріальних палат складається з регіональних палат, утворених в суб'єктах федерації, і Федеральної палати, яка очолює цю систему і президент, якої представляє інтереси приватнопрактикуючих нотаріусів всій Росії у взаєминах з Міністерством юстиції РФ іншими установами та організаціями.
Нотаріат можна віднести до правоохоронних, юрисдикційних органів, які покликані здійснювати захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Згідно ст. 2 Основ на посаду нотаріуса в Російській Федерації призначається в порядку, встановленому цими Основами, громадянин Російської Федерації, який має вищу юридичну освіту, пройшов стажування терміном не менше одного року в державній нотаріальній конторі або у нотаріуса, що займається приватною практикою, склав кваліфікаційний іспит, який має ліцензію на право нотаріальної діяльності.
При вчиненні нотаріальних дій нотаріуси мають рівні права і несуть однакові обов'язки незалежно від того, працюють вони в державній нотаріальній конторі або займаються приватною практикою. Оформлені нотаріусами документи мають однакову юридичну силу.
Державні нотаріуси функціонують в державних нотаріальних конторах. Нотаріус, який займається приватною практикою, має право діяти індивідуально, а також може мати контору.
Нотаріальна діяльність не є підприємництвом і переслідує отримання прибутку, податкове законодавство фактично відносить нотаріусів, що займаються приватною практикою, до категорії індивідуальних підприємців, що, за справедливим думку багатьох учених викликає сумнів.
Відповідно до ст. 8 Основ приватний нотаріус, по суті, володіє всіма ознаками юридичної особи, хоча їм не є: він має право відкривати будь-які рахунки в банку, мати майнові та особисті немайнові права, наймати і звільняти працівників, що надійшли розпоряджатися доходом, виступати в судах та вчиняти інші дії відповідно до законодавства РФ.
У теж час відповідно до ст. 6 Основ нотаріус не має права:
займатися самостійної підприємницької і ніякої іншою діяльністю, крім нотаріальної, наукової та викладацької;
надавати посередницькі послуги при укладанні договорів.
Нотаріус неупереджений і незалежний у своїй діяльності і керується Конституцією Російської Федерації, Конституціями республік у складі Російської Федерації, цими Основами, законодавчими актами Російської Федерації і республік у складі Російської Федерації, а також правовими актами органів державної влади автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви та Санкт-Петербурга, прийнятими в межах їх компетенції, а також міжнародними договорами.
Здійснюючи публічну функцію, нотаріус зобов'язаний:
слідувати загальноприйнятим нормам моральності і правилам поведінки у всіх своїх діях;
не допускати в роботі будь-яких проявів, які могли б поставити під сумнів його неупередженість і незалежність, скомпрометувати в громадській думці і заподіяти шкоди його честі і честі професії;
дотримуватися культури спілкування з громадянами, проявляти терпіння, ввічливість, тактовність, повага до клієнтів та іншим особам, з якими він спілкується при виконанні професійних обов'язків, не допускати прояви формально-бюрократичного, «казенного» ставлення до людей , в будь-якій ситуації зберігати витримку і особисту гідність;
дотримуватися принципу взаємовиручки і взаєморозуміння з колегами-нотаріусами.
Нотаріус має право:
здійснювати передбачені Основами нотаріальні дії в інтересах фізичних та юридичних осіб, які звернулися до нього, за винятком випадків, коли місце вчинення нотаріальної д...