шень і види адміністративної відповідальності.
. Поняття адміністративного правопорушення
Можливість порушень норм права закладена в істоті самого людського життя, тому держава своєю примусовою силою змушене забезпечувати охорону і безумовну реалізацію правових норм. В арсеналі держави є норми, що передбачають юридичну відповідальність щодо осіб, поведінка яких не узгоджується з його обов'язковими приписами. Порушення приписів правових норм у будь-якому суспільстві носить масовий характер і створює йому вельми відчутний моральну і матеріальну шкоду. Незважаючи на різноманітність причин, умов, суб'єктів і характеру скоєних протиправних діянь, всі вони мають спільні ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушенню.
Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке КоАП РФ чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність.
Протиправне дію і протиправну бездіяльність є двома можливими варіантами протиправного діяння, т. е. протиправної поведінки фізичної або юридичної особи. Дія - це активне невиконання обов'язки, законного вимоги, порушення встановленого заборони. Бездіяльність - це пасивне невиконання обов'язку, покладеного на фізична або юридична особа.
Право, регулюючи суспільні відносини, впливає на поведінку конкретної людини або колективу людей. З позицій відповідає така поведінка вимогам правових приписів можна говорити про правомірне або неправомірне поведінку.
Правомірним слід вважати таку поведінку, яка здійснюється в рамках правових норм, що не порушує їх, не завдає шкоди суспільству, організаціям і громадянам. Переважна більшість суб'єктів права діють у правовій сфері саме таким чином. Правомірне, законослухняна поведінка характеризується свідомим підпорядкуванням суб'єктів вимогам норм права. Воно являє собою той кінцевий результат, до якого прагне держава, висловлюючи свою волю у відповідних нормативних правових актах. Через правомірну поведінку забезпечується стійкий правопорядок, необхідний для нормального функціонування і розвитку суспільства.
Антиподом правомірному поведінці є поводження неправомірне. Воно виражається в недотриманні норм права, невиконання або неналежного виконання покладених на суб'єкт обов'язків, в діях, які здійснюються всупереч встановленим правовим розпорядженням.
Термін правопорушення має певний юридичний зміст і за своїм змістом відрізняється від терміна порушення права raquo ;. Порушення права, закону зовсім не тотожне терміну правопорушення raquo ;. Про правопорушення можна говорити тільки в тому випадку, коли є винна протиправне діяння, вчинене деліктоздатної особою. Наприклад, закон можуть порушити особи, які не досягли певного віку, передбаченого законодавством, які не можуть бути притягнуті до юридичної відповідальності. Також не можуть притягатися до юридичної відповідальності несамовиті особи, тобто визнані судом у встановленому порядку недієздатними.
Протиправність має два варіанти, які передбачаються нормативними актами:
) встановлюється заборона вчинення певної дії (в цьому випадку протиправність дії виникає через порушення забороняє норми);
) закріплюється обов'язок вчинити певну дію (в цьому випадку протиправність дії виникає через невиконання юридичного обов'язку).
Сутність правопорушення полягає в суспільно небезпечному, протиправному і винному поведінці особи, яка порушує норми об'єктивного права. Правопорушення - це таке порушення права, за яке передбачена юридична відповідальність. Для того щоб притягнути особу до юридичної відповідальності, необхідна наявність в кожному конкретному випадку певного складу правопорушення, тобто підставою юридичної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу правопорушення, передбаченого законодавством.
Будь-яке правопорушення характеризується наступними ознаками:
правопорушення за своїм характером є суспільно небезпечним, оскільки завдає шкоди чи створює загрозу такої шкоди для особистості, держави або суспільства в цілому;
правопорушення суперечить нормам права і відбувається всупереч їм, тобто володіє протиправністю;
правопорушення виявляється у скоєнні заборонених законом дій або в бездіяльності, тобто в несовершении запропонованих законом дій;
правопорушенням визнається лише винна поведінка суб'єкта права, коли у нього була можливість вибрати належну поведінку: здійснювати або не здійснювати правопорушення. Отже, особа повинна усвідомлювати, що воно діє про...
