я в Росії посилюється розкладання феодально-кріпосницьких відносин, силу набирають капіталістичні ідеї. Зростання освіти, друку і книжкової торгівлі створює необхідні передумови для подальшого розвитку бібліотечної справи. Поширення грамотності сприяло збільшенню числа читачів з купецтва, міщанства, різночинців.
Царський уряд, побуждаемое розвитком продуктивних сил, вживає заходів до відкриття наукових, навчальних та інших спеціальних бібліотек. Однак гостро відчувалося необхідність відкриття публічних бібліотек, однак царизм, боячись поширення антиурядових поглядів, обмежував цю діяльність, був посилений нагляд за книгодрукуванням, книжковою торгівлею і станом фондів бібліотек.
Міністерство духовних справ і народної освіти утворило науковий комітет, одним із завдань якого була рекомендація книг для бібліотек навчальних закладів, громадські бібліотеки могли отримувати тільки книги, видані його друкарнею. У 1824 році в результаті проведеної ревізії бібліотек навчальних закладів було спалено сотні книг «противних вірі, уряду та моральності». Широке поширення одержали релігійні та містичні книги, з 1826 року повсюдно відкриваються церковні та церковно-парафіяльні бібліотеки.
Побоюючись, що публічні бібліотеки можуть бути використані для «розголошення шкідливих розмов» або «здійснення яких-небудь злих намірів» проти самодержавства, уряд встановив за ними строгий контроль і дозволило відкривати тільки на добровільні пожертвування громадян. У 1850 році було скасовано право наукових бібліотек безперешкодно отримувати іноземні видання з-за кордону. У результаті посилився нагляду уряду Миколи I, багато публічні бібліотеки припинили своє існування.
Цензурним нагляду і жандармським репресіям піддалися і комерційні бібліотеки і кабінети для читання [1, с. 130]. В результаті проведених ревізій багато власників цих установ були арештовані і піддані репресіям.
Наукові та спеціальні бібліотеки розвивалися в ці роки кілька успішніше, зросла їх число при навчальних закладах, до початку 30-их років в Росії були 62 гімназійних бібліотек і кілька десятків бібліотек при повітових училищах. Відкрилися бібліотеки Інституту інженерів залізничного транспорту, Технологічного інституту, Інституту цивільних інженерів в Петербурзі, ремісничого училища в Москві. Наукові бібліотеки утворювалися при наукових товариствах - Товаристві історії та старожитностей російських, Товаристві випробувачів природи, Мінералогічному суспільстві в Москві та Петербурзі.
Відкрилося п'ять нових університетських бібліотек в Петербурзі, Казані, Харкові, Дерпті, Києві, які мали право безперешкодно виписувати книги та періодичні видання з-за кордону, але комплектування їх фондів здійснювалося безсистемно і залежало в основному від добровільних пожертвувань. Фондами університетських бібліотек могли користуватися переважно професори та співробітники університетів, для студентів створювалися спеціальні «казенні» бібліотеки, що комплектувалися переважно підручниками і довідниками під суворим наглядом уряду.
Публічні бібліотеки в першій половині XIX століття була малодоступним для населення установою, не задовольняла зростаючих запитів читачів і не виконувала свого призначення як національна бібліотека.
Як і раніше, але в меншій кількості відкриваються комерційні бібліотеки і кабінети для читання, найбільшою популярністю користувалася відкрита в 1815 році бібліотека А.Ф. Смирдина, що стала своєрідним літературним клубом для письменників того часу.
З ініціативи населення в деяких губернських і повітових містах в першій чверті XIX століття виникають суспільні публічні бібліотеки, організовуються клуби і суспільства аматорі читання, члени яких на свої кошти виписували книги та періодичні видання. Губернатори, які відповідали за діяльністю бібліотек, і дворяни безініціативно ставилися до цього заняття, в результаті чого багато міста Росії ще на довгі роки залишалися без цієї установи культури [3, с. 55].
Всього, замість передбачуваних 52 була відкрита 31 губернська публічна бібліотека 8 - в повітових містах (Див. у таблиці).
Ситуація в бібліотечній сфері в першу половині XIX століття
МестностьПредполагалось откритьОткрилісь вРаботало на початку п'ятидесятих годовГубернияУездРоссия321867Украина10822Беларусь42-1Прибалтика41--Кавказ11-1Молдавия11-1Всего5231812
Як правило, бібліотеки обслуговували читачів і через абонемент та в читальних залах. Однак тіснота приміщень і висока плата за читання не сприяли притоку нових читачів.
Політика репресій, адміністративного та цензурного нагляду за бібліотеками вкрай негативно відбилася на стані бібліотечної справи в Росії. Уряд практично не допустило широко...
