икий розділив міських обивателів на гільдії. У цей період купецтво обкладалося подушної кріпаками і на нього покладалися ще різні збори з деяких промислів.
Вперше зробила спробу організувати підприємців як єдиний клас платників податків імператриця Катерина II. Маніфестом 1775 нею був введений гильдейский збір, який скасував всі існуючі раніше збори.
Гильдейский збір являв собою податок з капіталу і покладався на купецтво. В якості критерію оцінки спроможності підприємця вперше був покладений оборот капіталів.
У XIX ст., коли стався сильний розвиток російської промисловості і паралельно з ним збільшення державних витрат, з'явилася необхідність у пошуку нових, що відповідають реальним умовам, підходів до обкладання підприємницького шару [18, C.216].
У 1818 р в Росії з'являється перший великий працю в галузі теорії оподаткування - Досвід теорії податків Миколи Тургенєва. У ньому формулюється фундаментальне положення, яке заклало основу для подальшого розвитку вітчизняної теорії і практики оподаткування прибутку.
Результатом розвитку даного підходу стає твердження в 1863 р Положення про мита за право торгівлі та інших промислів.
Відповідно до даного Положення, для отримання права займатися торгівельною або промисловою діяльністю підприємцям було необхідно щорічно купувати свідоцтва або квитки - своєрідні дозволу на право здійснення торгівлі і промислів, плата за які зараховувалася до бюджету.
У 1885 р були прийняті Правила Про обкладення торгових і промислових підприємств додатковим збором (процентним і розкладкової) raquo ;, якими вносилися зміни в існуючий промисловий податок. Введення додаткового промислового податку несло мета досягнення більшої справедливості промислового обкладання.
У 1898 р на підприємства, що не зобов'язані публічною владою, починає покладатися вимога подання заяв встановленої форми, що нагадувала декларацію про доходи. Але, незважаючи на всі ці перетворення, промислове обкладання раніше продовжувало бути недосконалим. Однак, незважаючи на всі недоліки існуючої системи промислового оподаткування, вони не позначалися на його прибутковості, яка сильно зросла в період з 1863 по 1895 г. - з 6 млн. Руб. до 43 млн. руб.
червня 1898 був затверджений і введений в дію з 1 січня 1899 проект Положення Про державний промисловий податок raquo ;, який проіснував аж до революції 1917 р Згідно з цим проектом на кожне промислове підприємство, торговий заклад, пароплав мали видаватися промислові свідоцтва. Основою для розрахунку податку служив нормальний дохід, який, виходячи з припущення звичайного правильного способу дій, повинен був бути отриманий від промислового капіталу.
Відмінною особливістю оподаткування в перші роки радянської влади стали відмова від податкової політики, що існувала раніше, і заміна розробленого раніше механізму стихійним оподаткуванням. По відношенню до оподаткування підприємств був знову відновлений розроблений в кінці XIX ст. промисловий податок. Він був затверджений 26 липня 1921 Положенням Про промисловому податок .
До 1928 надходження по промисловому податку давали близько однієї третини всіх податкових надходжень держави. Промисловий податок був сильним знаряддям класової політики в руках радянської влади, так як посилено обкладаючи приватні торгово-промислові підприємства, він перешкоджає зростанню приватного капіталу і, навпаки, сприяє зростанню кооперативно-соціалістичних форм господарства .
Податкової реформою 1930 - 1932 рр. для державних підприємств було встановлено два великих платежу: податок з обороту і відрахування від прибутку, а для кооперативних підприємств були введені податок з обороту і прибутковий податок. Основні завдання податкової реформи полягали в усуненні множинності платежів до бюджету.
У період 60 - 70-х років було здійснено ряд спроб реформування податкової системи СРСР. Реформа передбачала ширше використовувати методи економічного стимулювання і встановила залежність матеріальних можливостей підприємств від отриманих ними фінансових результатів, особливо прибутку. У першу чергу істотно змінився розподіл прибутку. Взаємини одного платежу з'явилася плата за основні виробничі фонди та нормовані оборотні кошти, фіксовані платежі, внески вільного залишку прибутку.
З точки зору розвитку взаємовідносин підприємств з державним бюджетом непослідовність реформи полягала в одночасному застосуванні ринкових - плата за фонди і неринкових видів платежів - вільний залишок прибутку.
Наприкінці 70-х років розвиток форм взаємовідносин підприємств з бюджетом йшло шляхом використання нормативних методів розподілу прибутку. За нормативами в першочергово...
