ти, банки, уряд країни і місцеві органи влади. Емісія грошей в сучасних умовах здійснюється лише банківськими організаціями.
Емісія в широкому сенсі слова пов'язана з випуском в обіг грошей, цінних паперів, платіжно-розрахункових документів, пластикових карток і т.д.
Поняття випуск грошей і емісія грошей нерівнозначні. Випуск грошей в обіг відбувається постійно. Безготівкові гроші випускають в оборот, коли комерційні банки надають позичку своїм клієнтам. Готівкові гроші випускають в оборот, коли банки в процесі здійснення касових операцій видають їх клієнтам зі своїх операційних кас. Проте одночасно клієнти погашають банківські позики і дають готівку в каси. При цьому кількість грошей в обороті може і не збільшуватися.
Для забезпечення нормального функціонування економіки та ефективного виконання грошима своїх функцій необхідно, щоб їх кількість в господарському обороті відповідало реальної потреби національного господарства. На практиці обсяг готівкових та безготівкових грошей постійно коливається. Це відбувається в процесі функціонування банківської системи - при здійсненні операцій як центрального, так і комерційних банків щоденно відбувається випуск грошей в господарський оборот і вилучення їх з обороту.
Випуск готівки в оборот відбувається при проведенні касових операцій, коли банки видають готівку зі своїх кас при знятті клієнтами грошових коштів з поточних та інших рахунків; в процесі видачі кредитів населенню в готівковій формі; при заміні центральним банком старих купюр новими і т.д. Однак одночасно відбувається і повернення готівки в каси банків - при інкасації виручки торговельних підприємств, прийомі готівки у вклади і в процесі інших банківських операцій.
Випуск безготівкових грошей в оборот здійснюється при проведенні активних банківських операцій, головним чином - при наданні банками кредитів своїм клієнтам в безготівковій формі. Поряд з цим клієнти повертають безготівкові гроші шляхом погашення раніше виданих кредитів. Коли повернення грошових коштів у банки перевищує їх випуск, відбувається вилучення грошей з господарського обороту. Якщо ж у процесі здійснення банківських операцій грошей випускається більше, ніж повертається в банки, то здійснюється грошова емісія.
Емісія грошей являє собою додатковий випуск грошей в обіг, що приводить до зростання грошової маси.
Поняття випуск грошей в оборот і емісія грошей не є тотожними, оскільки не кожен випуск грошей в обіг призводить до збільшення грошової пропозиції. Необхідність грошової емісії виникає, коли зростає потреба економіки в грошах у зв'язку з розширенням виробництва та зростанням національного продукту, підвищенням рівня цін або в силу інших причин.
В залежності від виду грошових коштів, додатково надходять в обіг, розрізняють:
готівкову грошову емісію;
безготівкову грошову емісію.
Готівкова грошова емісія - це випуск центральним банком грошових знаків (банкнот і монет) в господарський оборот для задоволення додаткової потреби економічних агентів у готівки. Така потреба виникає у випадках, коли видача готівки перевищує їх надходження назад у банки в цілому по країні.
Безготівкова грошова емісія являє собою збільшення обсягів коштів на банківських рахунках в процесі проведення банками активних операцій. За своїм обсягом вона значно перевершує емісію готівки.
Слід мати на увазі, що про готівкової емісії грошей можна говорити тільки у випадку, коли випуск грошових знаків в обіг призводить до зростання загальної грошової маси. Якщо поява додаткової кількості готівки в обороті стало наслідком зняття їх з банківських рахунків, то збільшення готівкової грошової маси супроводжується відповідним зменшенням кількості безготівкових грошей. У результаті загальний обсяг грошової маси не збільшиться, відбудеться тільки зміна її структури.
Аналогічно безготівкова емісія відбувається тільки у випадку, якщо збільшення обсягу безготівкових грошових коштів супроводжується зростанням сукупної грошової маси. Наприклад, безготівкова емісія не відбувається, коли збільшення безготівкової грошової маси відбувається за рахунок приміщення в банки у внески (депозити) готівки. При цьому загальний обсяг грошової маси залишається колишнім, змінюється тільки співвідношення між готівкою і безготівковими грошима.
Безготівкова емісія грошей є первинною по відношенню до готівкової. Банк видає готівку клієнтам, якщо у них є грошові кошти на банківських рахунках, і в межах цих коштів. Одночасно на суму видачі відбувається списання безготівкових коштів з рахунків клієнтів. Для збільшення обсягів видачі готівки з кас банків необхідно, щоб спочатку зросли зал...
