изначати бюджет країни.
В епоху правління Петра I (1672-1725) у зв'язку зі збільшенням військових витрат через постійне ведення воєн, і створенням російського флоту, було введено велику кількість нових податків, а також значно збільшені розміри вже існуючих податків. Однак такі методи не вирішили проблеми збільшення поповнень державної скарбниці. І в 1717р. було вирішено замінити велику кількість податків одним - подушної кріпаками. Введення подушногоподати кардинальним чином змінила податкову систему держави. У перші кілька років цей податок приносив істотний дохід в казну держави, але з часом подушне подати практично стала гальмом у розвитку економіки Росії і надалі робила сильний негативний вплив на розвиток країни в соціальному і економічному плані.
До приходу до влади Олександра II (1818-1881) серйозних змін у російській системі оподаткування не було, багато питань оподаткування вирішувалися найчастіше залежно від потреб держави.
Великі перетворення в галузі оподаткування ставилися до середини XIX ст. При правлінні Олександра II було вироблено списання боргів по податках, була створена при Міністерстві фінансів спеціальна комісія, яка переглянула всі існуючі податі і збори, також було посилено контроль за витрачанням державних коштів. Замість подушної податки з міщан почали стягувати податок з нерухомості. Але малозабезпечене населення країни продовжувало сплачувати цей податок. Скасували його лише в кінці XIX ст.
У 1863 при Олександрі II була проведена заміна винних відкупів питущими акцизами, що згодом приносило найбільші доходи в державну скарбницю. Так само був скасований податок на сіль, чинить негативний вплив на ціноутворення і рівень життя найбіднішого населення.
У період царювання Олександра III (1845-1894) відбулися найбільші й прогресивні зміни в системі оподаткування країни. Особливо цінний внесок зробили в розвиток податкової системи країни М. X. Бунге, І.А. Вишнеградський, С.Ю. Вітте, очолювали в свій час Міністерство фінансів [1, 480].
Особлива увага приділялася розвитку податкової системи, за рахунок справедливого розподілу податкового тягаря з урахуванням доходу населення сплачувати окремі податки. У 1883 було покладено початок поетапного скасування подушної податі.
У 1885 р були засновані податні інспекції. Ці особливі органи місцевого управління вивчали податкові можливості населення, вели спостереження за правильністю розподілу прямих податків, контролювали ціноутворення по важливим на той момент часу товарними групами.
Так само була проведена реформа торгово-промислового оподаткування, а так само зроблена спроба впровадження в податкову систему принципу пропорційності оподаткування з урахуванням можливостей платників податків.
До кінця XIX в. в Росії склалася цілком цивілізована податкова система, працювала система контролю за збором податків, була скасована подушна подати, стягувалися прямі і непрямі податки.
Для Росії початок XX в характерно стихійним розвитком капіталізму.
З відміною подушногоподати були створені всі передумови для введення прибуткового оподаткування. Досвід іноземних держав і хороша теоретична проробка давала можливість застосування даного податку і в Росії. Цей період можна розглядати як етап податкової реформи та становлення російської податкової системи. І хоча воно йшло не особливо швидко і багато законів впроваджувалися десятки років, більшість фахівців вважають, що населення країни, підприємці (при всіх труднощах і витратах) мали ясні перспективи і були досить вільні для будь-яких починань. Оподаткування було розумним, витриманим у дусі моральних критеріїв пристойності, а влада і державний апарат не надто обтяжливими [2].
Але перспективний розвиток економіки і податкової системи країни було призупинене Першою світовою війною, Громадянською війною і двома революціями.
Новий етап у розвитку фінансової та податкової систем країни настав після введення нової економічної політики (НЕП). Під час НЕПу підприємства отримали правову самостійність. З'явилися іноземні концесії, була розроблена система податків, позик, кредитних операцій. Для періоду непу були характерні «подвійне обкладення і дестімуліруюшіе податки» [3,28] .В головних своїх характеристиках податкова система країни в період НЕПу грунтувалася на принципах і методах податкової системи дореволюційної Росії, але мала і свої особливості. Чільну роль у системі НЕПу грав податок з обороту.
Подальший напрямок розвитку податкової системи зокрема та економіки в цілому пішло в абсолютно протилежному напрямку загальносвітового розвитку в податкових і фінансових колах. Були введені адміністративні методи для вилучення прибутк...
