Економічна Сутність податкового контролю та основи его Здійснення
Податкова політика держави має буті побудовали таким чином, щоб податки, Які стягуються в державі, з одного боці, чи не стрімувалі економіку, а з Іншого - їх Було достаточно для виконан своих функцій.
Ефективний податковий контроль - необхідна Умова успішного Функціонування самой податкової системи в цілому, оскількі ВІН охоплює всю систему оподаткування, а такоже здійснюється в розрізі шкірного ОКРЕМЕ податку, податкових груп, груп платників податків и теріторій.
У вітчізняній Економічній літературі податковий контроль розглядається або як державний фінансовий контроль, або ж его Функції звужуються до функцій податкової служби - контроль за Дотримання податкового законодавства.
У Податковий кодексі України [1] дано визначення податкового контролю як єдиної системи ЗАХОДІВ, что вжіваються Контролюючим органами з метою контролю правільності нарахування, повнотіла и своєчасності Сплата податків и зборів, а такоже Дотримання законодавства по вопросам проведення розрахункових та касових операцій, патентування, Ліцензування та Іншого законодавства, контроль за Дотримання которого покладаючи на контролюючі органи.
Податковий контроль характерізується такими Особливе, что розкрівають его Зміст:
) це Спеціальний державний контроль, аналіз которого предполагает два аспекти:
а) здійснюється спеціальнімі суб єктами, наділенімі державою особливую компетенцією самє в Галузі оподаткування;
б) здійснюється відносно спеціального про єкта - централізованіх и децентралізованіх Копійчаної ФОНДІВ;
) ВІН Включає контроль за дісціпліною в сфере оподаткування, что пріпускає широкий ПІДХІД до змісту податкового контролю;
) податковий контроль характерізується чіткою цілеспрямованістю;
) податковий контроль пов язаний НЕ только Із грошовими, но ї з матеріальнімі ресурсами. Беруть доля останні в даного процессе побічно, опосередковано:
а) як про єкт визначення Копійчаної обов язків (например, в Основі обчислення ї СПЛАТ Майновий податків лежить предмет оподаткування - Певний майновий комплекс або его частина);
б) як кошти забезпечення Копійчаної зобов язань, коли відбувається реалізація Певного майна, а за рахунок вірученіх коштів здійснюється Погашення податкових боргів;
) податковий контроль відображає отношения власти ї підпорядкування, что базуються на фіскальніх функціях держави, особлівістю реализации якіх є чітко вираженими імператівній характер;
) податковий контроль реалізується через сукупність активних Дій як зобов язаних, так и Владніл суб єктів [2].
Форми податкового контролю визначаються Вимогами государственной налоговой політики, что залежних від стану економічної кон'юнктури могут буті або стімулюючімі, или стрімуючімі.
Податковий контроль здійснюється путем:
ведення обліку платників податків;
інформаційно-аналітичного забезпечення ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ государственной податкової служби;
перевірок та звірок відповідно до вимог Податкового Кодексу, а такоже перевірок относительно Дотримання законодавства, контроль за Дотримання которого покладаючи на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, что регулюють відповідну сферу правовідносін [3].
Систему податкового контролю можна візначіті як взаємозалежну сукупність Контролюючим суб єкта, контрольних процедур и контрольованого про єкта.
Контролюючим суб єкт (суб єкт контролю) - юридична чи фізична особа, что спрямовує контрольні Дії на ВЛАСНА діяльність або на діяльність Іншої фізичної чи юридичної особини (осіб), что знаходяться у довколішньому господарському середовіщі.
Підконтрольній про єкт (об'єкт контролю) - фізична чи юридична особа (особини), на Певний вид ДІЯЛЬНОСТІ якіх спрямовуються контрольні Дії.
Предмет контролю - конкретний вид ДІЯЛЬНОСТІ підконтрольного суб'єкта, на Який спрямовано контрольні Дії.
Про єкт контролю - доходи суб'єктів підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ, громадян України, іноземних громадян и осіб без ГРОМАДЯНСТВО у тій части, в Якій смороду віступають платниками податків и зборів.
На сьогоднішній день Податковий кодекс України [1] встановл 18 відів загальнодержавних податків и зборів та 5 відів місцевіх податків и зборів, за Якими здійснюється податковий контроль за своєчасністю, достовірністю и повнотіла нарахування и Сплат до бюджету та до державних цільовіх фондів.
