одатки. Сенс фраз не змінився через кілька століть. У суті лежить багатий багатовікової життєвий досвід людей, який передається від покоління до покоління.
1 ГЛАВА. ТЕОРЕТИЧНА ОСНОВА ПОДАТКУ на видобуток корисних копалин В РОСІЇ І ЗА КОРДОНОМ
. 1 Характеристика податку на видобуток корисних копалин (ПВКК) і його роль в податковій системі РФ
податок видобуток копалини
Податок на видобуток корисних копалин вважається одним з найбільш «молодих» податків в Російській Федерації.
В системі оподаткування при користуванні надрами, що діє до ПВКК, використовували три податкові платежу:
· плата за користування надрами;
· відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази (ОВМСБ);
· акциз на нафту і стабільний газовий конденсат.
Платежі за користування надрами були у формі разових внесків або регулярних платежів протягом терміну реалізації наданого права. Порядок, умови сплати, критерії визначення ставок встановлювалися Урядом РФ за всіх родовищах індивідуально. При наявності певних умов, надрокористувачам надавався досить широкий вибір пільг, аж до звільнення від сплати вищеназваних платежів. ОВМСБ носили цільовий характер і були спрямовані тільки на збільшення мінерально-сировинної бази.
У законодавстві РФ, яке діяло до 2002 року, що включає розділи про платність користування надрами, існували деякі недоліки - рамковий характер і нечітке визначення основних елементів оподаткування при обчисленні податку при користуванні надрами. При проведенні податкової реформи: Від 1 січня 2002р. Федеральним законом №126-ФЗ введена в дію глава 26 Податок на видобуток корисних копалин НК РФ. Таким чином, в Російській Федерації законодавчо встановили обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з користувачів надр при видобутку корисних копалин з надр (відходів, втрат). Платежі за користування надрами при видобутку корисних копалин, відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази, акциз на нафту і газовий конденсат на даний момент скасували.
У результаті дослідження 2012 Росія в черговий раз придбала статус великої сировинної держави, у тому числі вона займає лідируючі позиції з видобутку нафти і газу. Приблизно в рік російські компанії видобувають 0500000000. Тонн нафти і майже половина сирого сировини йде на експорт. Крім того, країна контролює понад 20% світового експорту газу, з показником в 179 млрд. Кубометрів.
Після введення податку на видобуток в 2002 році податкові надходження і митні платежі паливно-енергетичного комплексу у федеральний бюджет значно зросли і продовжують зростати по сьогоднішній день.
Протягом вже довгого періоду часу основними джерелами підтримки федерального бюджету Росії є податки на: додану вартість, видобуток корисних копалин, прибуток організацій і всі митні збори. Близько 85% припадає на частку загального доходу бюджету з перерахованих податків.
Податок на видобуток корисних копалин розподіляють у федеральний бюджет (60%) і бюджету суб'єктів РФ (40%). Винятком є ??податок у вигляді вуглеводневої сировини, що надходить майже повністю у дохід федерального бюджету (95%).
Подивимося наочно, скільки становить частка ПВКК у федеральному і консолідованому бюджеті Росії протягом останніх 6 років - Рис.1.
Рис. 1 ФЕДЕРАЛЬНИЙ І консолідованих бюджетів суб'єктів РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2008-2013гг.
Джерело: складено автором за даними Міністерства фінансів Російської Федерації.- Режим доступу: lt; # justify gt; З графіка видно, що роль ПВКК в доходах федерального бюджету з кожним роком зростає, починаючи з післякризового часу. У 2009 році частка доходів по ПВКК істотно знизилася, якщо порівняти з попереднім роком і склала 39,3%, вже до кінця 2010 року вона зросла на 4,1%, а до кінця 2011 року на 5,6% у порівнянні з початковим показником , це пояснюється підвищенням цін на нафту. Збільшення надходжень пов'язано з тим, що з кожним роком частка видобутого природного сировини зростає, оскільки збільшується кількість освоюваних родовищ. Основна причина такого стрімкого збільшення те, що доходи від сплати податків на видобуток корисних копалин у вигляді нафто- і газового конденсату, були централізовані у федеральний бюджет з 2010 р, через дуже високою нерівномірності залягання цих видів корисних копалин на території РФ.
Далі розглянемо динаміку зміни консолідованого бюджету суб'єктів РФ.
З побудованого графіка, видно, що надходження ПВКК до бюджетів суб'єктів РФ в 2008 і 2009 рр. швидко скорочувалися, а далі зупинилися приблизно на позначці в 0,7%. За підсумками 2010 р...
