и підприємство чи організацію, що випустив ці цінні папери.
Іноді інвестування капіталу за кордоном може виходити за рамки загальноприйнятих вищевказаних форм. Приміром, інвестор може придбати акції підприємства, що дозволить йому брати участь у його управлінні. У цьому випадку доцільніше буде говорити про третій формі інвестування - непідприємницької.
Таким чином, інвестиції є невід'ємною частиною сучасних економічних відносин, які постійно розвиваються і вимагають свого подальшого вивчення. При цьому, важливою особливістю інвестиційної діяльності можна вважати можливість забезпечення з її допомогою сталого розвитку різних галузей господарства, і, в кінцевому рахунку, всієї життєдіяльності суспільства.
. 2 Механізм залучення та управління іноземними інвестиціями
Досвід різних країн показує, що для залучення іноземних інвестицій можуть використовуватися різні організаційні механізми. В одних країнах це завдання з успіхом виконують існуючі міністерства або відомства, в інших для цих цілей створюються спеціальні установи.
Аналіз міжнародного досвіду дозволяє виділити кілька типів організації процесів залучення та управління:
) децентралізована система прийняття рішень з більш або менш вираженою роллю координуючого органу, в якості якого виступає одне з міністерств чи відомств;
) децентралізована система, до якої координуючим органом є комітет представників міністерств (міністри та їх заступники), що займаються діяльністю у сфері регулювання іноземних інвестицій;
3) створення незалежного органу в структурі уряду, організаційно не підлеглого іншим міністерствам і відомствам і несучого всю повноту відповідальності за розробку і здійснення політики щодо іноземних інвестицій;
) передача ключових функцій вироблення та реалізації політики щодо іноземних інвестицій спеціалізованому підрозділу в структурі одного з діючих міністерств, з одночасним покладанням на дане міністерство завдання координації тих функцій регулювання інвестиційної діяльності, які знаходяться у віданні інших міністерств і відомств [6].
Багато в чому спосіб організації залучення іноземних інвестицій обумовлений історично склалася в країні системою управління економікою. Впливають і багато інших економічні, політичні та інституційні чинники, специфічні для конкретних країн.
У сучасному світі широке поширення набула практика створення спеціалізованих державних і напівдержавних агентств, відповідальних за залучення та управління іноземних інвестицій. В даний час подібні агентства мають близько 100 країн. Такі агентства існують в Канаді, Чилі, Польщі, В'єтнамі, на Філіппінах. У ряді країн агентства з іноземних інвестицій перебувають у підпорядкуванні базових економічних міністерств, або в рамках цих міністерств створені підрозділи відповідної спеціалізації. Такий стан справ характерно, зокрема, для Австралії, Японії, Китаю. Широко використовується і практика поєднання різних варіантів. Зокрема, для Ірану і Мексики характерне поєднання варіантів 4 і 2, коли повноваження щодо вирішення основних питань регулювання іноземних інвестицій передаються спеціалізованим підрозділам економічних міністерств, а основні функції міжвідомчої координації покладаються на комітети уряду, що складаються з представників керівництва міністерств і відомств [7].
Слід зазначити, що створення спеціалізованих агентств (як, втім, та інших установ) саме по собі не гарантує ефективність їх роботи. Відомі випадки, коли подібні організації не справлялися з поставленими перед ними завданнями. Це свідчить про те, що незалежно від способу організації управління процесом залучення іноземного капіталу, робота відповідальних за цей процес установ повинна відповідати певним вимогам, які будуть розглянуті нижче.
. 3 Умови здійснення іноземного інвестування
Можливість здійснення іноземного інвестування виникає завдяки тому, що розвиток різних країн світу і їх економік здійснюється не однаковими темпами. У країнах з більш розвиненою економікою, де обсяги створюваного національного доходу і рівень життя населення багато в чому вище, ніж у середньому по всіх країнах світу, з'являються можливості для зростання заощаджень за рахунок ефективного фінансового перерозподілу національного доходу. Природно, більший обсяг заощаджень, перетворюючись на грошовий капітал, прагне реалізувати свій внутрішній потенціал, що рівносильно пошуку напрямків і форм свого продуктивного використання. У той же час в країнах з економікою, що розвивається потреба в іноземних інвестиціях особливо велика, так як не може бути задоволена за рахунок внутрішніх заощаджень через відносно низького обсягу національного доходу...
