них принципів:
Принцип єдності - зосередження в бюджеті усіх витрат і всіх доходів держави. У державі повинна існувати єдина бюджетна система, одноманітність фінансових документів та бюджетної класифікації.
Принцип повноти означає, що по кожній статті бюджету враховуються всі витрати і всі надходження
Принцип реальності передбачає правдиве відображення доходів і витрат держави
Принцип гласності - це обов'язкове інформування населення про основні витрати і джерела доходів.
Доходи і видатки державного бюджету:
У бюджеті знаходить своє відображення структура витрат і доходів держави. Витрати показують напрями та цілі бюджетних асигнувань.
Приблизна структура бюджетних витрат і доходів для ринкової економіки:
Витрати:
Витрати на соціальні послуги (охорона здоров'я, освіта)
Витрати на господарські потреби (капіталовкладення в інфраструктуру,
дотації державним підприємствам)
Витрати на озброєння і матеріальне забезпечення зовнішньої політики.
Адміністративно-управлінські витрати (утримання міліції, юстиції)
Платежі по державному боргу
Доходи:
Податки
Неподаткові надходження (доходи від державної власності, --- державної торгівлі)
Внески до державних фондів
Дієвість державного регулювання з допомогою бюджетних витрат залежить від:
відносних розмірів сум, що витрачаються
структури цих витрат
ефективності використання кожної одиниці коштів, що витрачаються
Ідеальне виконання державного бюджету - це повне покриття витрат доходами і освіту залишку коштів.
Перевищення витрат над доходами веде до утворення бюджетного дефіциту, який покривається державними позиками - внутрішніми і зовнішніми.
Баланс бюджету означає рівність доходів і витрат. Якщо витрати бюджету перевершують доходи, то в наявності бюджетний дефіцит.
Дефіцит бюджету - це сума, на яку в даному році витрати бюджету перевершують його доходи. Бюджетний дефіцит відображає певні зміни в процесі відтворення, фіксує результат цих змін.
Причин бюджетного дефіциту може бути досить багато:
спад суспільного виробництва
зростання граничних витрат суспільного виробництва
оборот «тіньового» капіталу у величезних масштабах
непродуктивні витрати
та інше.
Державний бюджет забезпечує для органів державного управління можливість виконання, ними своїх функцій, включаючи вплив на функціонування ринків товарів і послуг, фінансових ринків і розподіл доходів у секторах економіки.
Бюджет є інструментом мобілізації коштів всіх секторів економіки для проведення внутрішньої і зовнішньої державної політики. За допомогою бюджету здійснюються міжсекторальне, міжгалузеве і міжтериторіальне перерозподіл валового внутрішнього продукту (ВВП), державне регулювання і стимулювання економіки, а також фінансування соціальної політики з урахуванням довгострокових інтересів країни.
Акумуляція коштів у бюджеті дозволяє державі здійснювати соціальні програми, спрямовані на розвиток культури, охорони здоров'я, освіти, підтримку сімей з низькими доходами, вирішення житлової проблеми.
Бюджет виступає також як головний інструмент соціальної політики держави. З його допомогою проводиться широкомасштабне перерозподіл доходів з метою досягнення більшої соціальної справедливості. Як відомо, населення західних країн сплачує порівняно великі податки. Однак значна Їх частина повертається у вигляді трансфертних (лат. Transferre - переносити) платежів, що йдуть на соціальні потреби.
Загальна сума податків за вирахуванням соціальних виплат населенню може розглядатися як чисті податки. В середньому половина всіх витрат центральних бюджетів на Заході йде на соціально-економічні цілі. Ці витрати поділяються на дві великі групи. Перша з них стосується власне соціальних потреб (витрати на виплату пенсій, допомог, на охорону здоров'я, освіту та підготовку кадрів). Друга група передбачає безпосередньо економічні витрати (на енергетику, житлове будівництво, комунальне господарство, регіональний розвиток, природні ресурси та охорону навколишнього середовища, видобувну та обробну промисловість, сільське господарство, зв'язок, транспорт і т. П.). Істотна частка бюдже...
