рсів на виробництво військової продукції, що вимагає значних державних витрат, як вимагає їх і утримання армії.
Необхідність державного боргу пояснюється тим, що основними способами покриття бюджетного дефіциту є емісія грошей і державні позики. Останні здійснюються шляхом випуску і розміщення серед населення та кредитно-фінансових установ різного роду державних цінних паперів (насамперед казначейських векселів та облігації), є борговими зобов'язаннями держави по відношенню хто щось купив їх фізичним і юридичним особам - це і є приблизне визначення внутрішнього боргу. Якщо користуватися більш сухими термінами, внутрішній борг за однією з класифікацій - це спосіб поповнення державної скарбниці за рахунок позики коштів у населення і юридичних осіб, зареєстрованих на території держави, і платять податки в казну даної держави, під державні гарантії шляхом випуску державних цінних паперів.
Відсотки по державному боргу залежать від загального рівня процентних ставок у країні, темпів інфляції, величини дефіциту державного бюджету та ін. Зазвичай, говорячи про державний борг, не мають на увазі фінанси місцевих органів влади, так як останні можуть працювати з позитивним сальдо при постійному зростанні дефіциту державного бюджету. Зовнішній борг - це заборгованість держави громадянам або організаціям або урядам інших країн у національній та іноземній валюті. [10; 42]
На сьогоднішній день у світовій практиці існують два різні способи, якими уряд може фінансувати дефіцит: за рахунок позик у населення (за допомогою продажу процентних паперів), або за рахунок випуску нових грошей його кредиторам. Вплив на сукупні витрати буде в кожному випадку різна. Важливо місце мають запозичення. Якщо уряд виходить на грошовий ринок і розміщує там свої позики, воно вступає в конкуренцію з приватними підприємцями за фінансові кошти. Цей додатковий попит на засоби викличе зростання рівноважної процентної ставки, а інвестиційні витрати обернено пропорційні ставці відсотка. Отже, урядове запозичення матиме тенденцію до підвищення рівня ставки відсотка, і, таким чином, буде виштовхувати деякі витрати приватних інвесторів і чутливі в величині відсотка споживчі витрати.
У крайніх випадках вдаються до створення грошей. Якщо державні витрати дефіцитного бюджету фінансуються за рахунок випуску нових грошей, виштовхування приватних інвестицій можна уникнути. Державні витрати можуть збільшуватися, не надаючи впливу на інвестиції або споживання. Таким чином, створення нових грошей є за своїм характером більш стимулюючим способом фінансування дефіцитних витрат у порівнянні з розширенням позик.
При визначенні розмірів державного боргу існують різні підходи. Найбільш реалістичним вважається визначення частки державного боргу до ВВП або до експорту. Гола констатація абсолютних розмірів боргу ігнорує обсяг ВВП. Можна стверджувати, що багата нація має велику можливість витримувати державний борг великим проти бідної нацією.
Динаміку державного боргу Республіки Білорусь можна визначити на підставі даних Міністерства статистики та аналізу ( таблиця 1.1 ):
Таблиця 1.1 - Засоби платежу за зовнішнім боргом та їх джерела
+200520062007200820092010 Зовнішній борг на кінець року, млн.USD950,0976,41010,7886,37891,49687,2Рост,% 62,8102,8103,587,7890,3122,7
Примітка - Джерело: Дані Міністерства Статистики та аналізу. Щорічний статистичний збірник. 2010
Як показують дані, найбільшу питому вагу державного боргу спостерігається в 2010 р Динаміку зовнішнього боргу проаналізуємо за графіком:
Малюнок 1.1 - Динаміка державного боргу Республіки Білорусь
Таким чином, ми бачимо, що зовнішній борг республіки - явище вельми динамічне. Його розміри змінюються з року в рік в залежності від конкретного соціально-економічного становища в країні в той чи інший період, однак можна все ж говорити про тенденції зростання даного показника і його не відповідно встановленого ліміту.
За грудень 2011р. зовнішній держборг Білорусі виріс відразу на 1,4 млрд. доларів, і на 1 січня його сума досягла 13400000000. Основні джерела приросту - надійшли 440 млн. доларів другого траншу кредиту Антикризового фонду ЄврАзЕС, і отриманий під гарантії уряду калійний мільярд доларів. Втім, на тлі інших світових боржників борги Білорусі виглядають не дуже вражаюче. Але і можливості Білорусі рефінансувати свої борги гірше, ніж у більшості країн.
Основною негативною тенденцією державного боргу є необхідність щорічно відраховувати відсоткові платежі, виникаючі як результат державного боргу. При досягненні певного рівня платежів з обслуговування державно...
