саме вдосконалення податку на майно організацій, що і реалізувалося з введенням в дію з 1 січня 2004 року на підставі Федерального закону Російської Федерації від 11.11.2003 N 139-ФЗ глави 30 Податок на майно організацій НК РФ.
Згідно даного Закону діяла Інструкція Державної податкової служби Росії «Про порядок обчислення і сплати до бюджету податку на майно організацій», що роз'яснює порядок розрахунку та оплати майнового податку.
Вже в кінці ХХ століття в Російській Федерації стали відбуватися кардинальні зміни в системі оподаткування підприємств. У 1998 році була прийнята перша частина Податкового кодексу Російської Федерації, а в 2000 році - друга.
Глава 30 НК РФ, безпосередньо регулює питання майнового оподаткування організацій, вступила в дію з 1 січня 2004 року.
Відповідно до її нормами, податок на майно організацій встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації і обов'язковий до сплати на території відповідного суб'єкта Російської Федерації з моменту введення в дію.
Податок на майно організацій є прямим. Він вноситься до бюджету в обов'язковому і першочерговому порядку і належить на фінансові результати діяльності організації.
Тобто, як слушно зауважує один з фінансистів, даний податок, незважаючи на те, що він належить до категорії прямих і тому залежить від результатів господарської діяльності платника, сплачується навіть у тому випадку, коли фінансовий результат діяльності за звітний період приймає форму збитку. [10, 95 c.]
Очевидно, що в системі майнового оподаткування податок на майно організацій займає центральне місце. Його частка в загальній сумі надходжень від майнових податків становить понад 95%, хоча питома вага в доходах консолідованого бюджету Російської Федерації невисокий - близько 5% і не має істотного значення, на відміну, наприклад, від податку на майно корпорацій за кордоном. [12, 137 c.]
У рамках бюджетних правовідносин податок на майно організацій відноситься до власного доходу регіонів, яким у силу ст.47 Бюджетного кодексу РФ, називається дохід, зараховується до бюджетів відповідно до бюджетного законодавства РФ і законодавством про податки і збори.
Суб'єктом, уповноваженим встановити і ввести регіональний податок, може бути тільки законодавчий (представницький) орган державної влади регіону, утворений відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких ) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ».
Повноваження законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ про визначення елементів оподаткування регіональним податком завжди обмежені відповідним федеральним законом про це ж податок.
Податок на майно організацій- регіональний і він важливий своєї фіскальною функцією саме для регіональних бюджетів. Даний податок в доходах бюджетів суб'єктів Російської Федерації відрізняється своєю стабільністю, оскільки у організацій для ведення економічної діяльності є значний виробничий і невиробничий майновий фонд, до якого з метою оподаткування відноситься рухоме або нерухоме майно.
При його справлянні реалізуються також стимулююча і контрольна функції через зацікавленість організацій у сплаті менших сум податку шляхом звільнення від зайвого, невикористаного, що не приносить доходу майна, і оновленні основних фондів. [12, 347 c.]
У цілому податок на майно організацій має ряд особливостей:
· об'єктом оподаткування є основні засоби;
· податкова база формується як залишкова (балансова) вартість майна, тобто за даними бухгалтерського обліку;
· передбачено порядок обчислення податкової бази та зарахування податку до бюджету за місцем фактичного знаходження нерухомого майна та за місцем обліку на балансі рухомого майна;
· встановлено порядок обчислення податкової бази по єдиному об'єкту, що знаходиться в різних суб'єктах Російської Федерації;
· встановлені особливості оподаткування майна іноземних організацій, що знаходиться на території Російської Федерації;
· встановлений порядок оподатковування майна російської організації, що знаходиться за межами Російської Федерації.
Відповідно до норм податкового законодавства, законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта РФ при встановленні регіонального податку вправі визначити:
· податкову ставку в межах, закріплених НК РФ;
· порядок та строки сплати податку;
· податкові пільги та підстави для їх викорис...